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客户端是app吗-庄荣文:汲取党的百年奋斗历史伟力 谱写网络强国建设时代篇章

来源: 南方日报网络版     时间: 2022-01-23 03:49:36
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      女士们、先生们,各位新闻界的朋友们,大家下午好。还没过十五,也算给大家拜个晚年。特别感谢各位长期以来对科技创新工作的关心、理解、支持,感谢你们的辛勤劳动,把新的科技成果、新的科学知识应用到社会各方面,把存在问题和情况及时反馈给我们,也特别高兴国新办给我们提供了一次很好的相互之间交流沟通的机会。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆到了党和国家发展全局的核心位置,形成了从思想到战略到行动的系列部署,大力实施创新驱动发展战略,开启建设世界科技强国的新征程。砥砺奋进的五年,科技创新实现了历史性、整体性、格局性的重大变化,创新型国家建设成果丰硕,我们国家已成为一个具有全球影响力的科技创新大国。我简要给大家介绍一下相关情况,包括以下五个方面: 11月份,面对复杂严峻国际环境和国内疫情散发多发等多重挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强宏观政策跨周期调节,持续做好“六稳”、“六保”工作,加大保供稳价和助企纾困力度,国民经济继续保持恢复态势,工农业生产稳中有升,就业形势总体稳定,居民消费价格温和上涨,国际收支继续改善,高质量发展稳步推进,发展韧性不断增强,经济运行总体稳定。全国秋粮再获丰收,产量10178亿斤,比上年增加191亿斤,增长1.9%。全年全国粮食产量再创新高,达到13657亿斤,比上年增加267亿斤,增长2.0%,连续7年保持在1.3万亿斤以上。 刚才丁荣军同志和龚克同志都结合他们的实践讲了很多经验,也指出了一些存在的问题。近年来,我国科技成果转化取得了很好的效果,技术交易合同成交额快速增长。就是像龚校长所说的,现在企业向高校要的不是现成成果,更多是一种委托任务,是前沿探索的东西,比如丁院士所说的400公里、600公里的磁悬浮。未来还有很多我们没有做过的事,所以科技成果转化是一个动态过程,需要我们提供更优质的创新源头的支持,更全面的技术转移机构的服务,包括成果的评估评价问题怎么解决。在落实的过程中,还有政策不衔接、政策不配套的问题。 王军表示,“十三五”时期,党中央、国务院立足经济社会发展全局出台系列减税降费政策,税务部门努力克服政策类型多、实施时间紧、统筹难度大等困难,确保减税降费落地生根。2016年至2020年全国新增的减税降费累计将达7.6万亿元左右,特别是2019年实施更大规模减税降费,全年新增减税降费达到2.36万亿元,占GDP的比重超过2%,拉动全年GDP增长约0.8个百分点。“2016年至2020年9月,税务部门累计组织税收收入超过62万亿元(已扣减出口退税),组织社保费收入超过12万亿元,组织非税收入超过2.6万亿元。”王军说,“十三五”时期税收收入结构明显优化,第三产业税收占比从2015年的54.8%提高至2019年的56.9%。 1—11月份,全国城镇新增就业1207万人,超额完成全年预期目标。11月份,全国城镇调查失业率为5.0%,比上月上升0.1个百分点,比上年同期下降0.2个百分点。本地户籍人口调查失业率为5.1%,外来户籍人口调查失业率为4.8%。16—24岁人口调查失业率为14.3%,比上月上升0.1个百分点;25—59岁人口调查失业率为4.3%,比上月上升0.1个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.1%,与上月持平。全国企业就业人员周平均工作时间为47.8小时。 

      刚才丁荣军同志和龚克同志都结合他们的实践讲了很多经验,也指出了一些存在的问题。近年来,我国科技成果转化取得了很好的效果,技术交易合同成交额快速增长。就是像龚校长所说的,现在企业向高校要的不是现成成果,更多是一种委托任务,是前沿探索的东西,比如丁院士所说的400公里、600公里的磁悬浮。未来还有很多我们没有做过的事,所以科技成果转化是一个动态过程,需要我们提供更优质的创新源头的支持,更全面的技术转移机构的服务,包括成果的评估评价问题怎么解决。在落实的过程中,还有政策不衔接、政策不配套的问题。 为了广泛听取社会公众意见,进一步提高立法质量,现将我部起草的《志愿服务记录与证明出具办法(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)全文公布,征求社会各界意见。公众如对征求意见稿有修改意见,可通过以下方式反馈:(一)登陆中国政府法制信息网(网址:www.chinalaw.gov.cn),进入上方“立法意见征集”栏目中的“部门规章草案”提出意见。(二)登陆民政部网站(网址:www.mca.gov.cn),点击首页上方导航栏“交流互动”,进入“征求意见”栏(或直接点击首页右下方“征求意见”栏),随后点击《民政部关于〈志愿服务记录与证明出具办法(征求意见稿)〉公开征求意见的通知》提交意见。 苗圩说,党的十八大以来,我国坚定不移地走中国特色新型工业化和信息化道路,推动出台并全面实施“中国制造2025”,工业通信业发展取得了举世瞩目的新成就。“中国制造2025”顶层设计基本完成,国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五大工程顺利推进,有效增强了制造业竞争力。因地制宜、错位竞争的制造业发展新格局正加快形成。我国将抓好“中国制造2025”国家级示范区的创建工作,开展新一轮重大技术改造升级工程,持续优化制造业发展环境。 11月份,货物进出口总额37164亿元,同比增长20.5%。其中,出口20885亿元,增长16.6%;进口16279亿元,增长26.0%。进出口相抵,贸易顺差4607亿元。1—11月份,货物进出口总额353903亿元,同比增长22.0%。其中,出口195763亿元,增长21.8%;进口158140亿元,增长22.2%。1—11月份,一般贸易进出口占进出口总额的比重为61.6%,同比提高1.6个百分点。民营企业进出口占进出口总额的比重为48.5%,同比提高2.2个百分点。机电产品出口同比增长21.2%,占出口总额的比重为59%。 四是大力发展多式联运,充分发挥不同运输方式的比较优势,鼓励无车承运物流的创新发展,有效提升运输组织效率。这些减轻企业约100亿。所有这些加起来一共是881.6亿。刚才小鹏部长也讲,2018年我们从过去的“降成本”、“补短板”、“强服务”,又增加了两个方面“优环境”、“增动能”,从这五个方面持续推进交通运输供给侧结构性改革。在“降成本”方面,加快发展多式联运,重点是推进铁水联运,扩大高速公路分时段、差异化的收费试点。因为差异化收费试点去年我们进行了4个省的试点,在2018年有条件的扩大和推进。推动落实货运车辆年检年审合并,推进无车承运人的试点,进一步规范市场定价的港口经营服务性收费。同时,进一步贯彻党中央国务院的决策部署,确保今年的“降成本”不低于2017年的水平。 

      贯彻落实国务院《“十三五”市场监管规划》的战略部署,以深化商事制度改革为突破口,围绕营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,树立现代市场监管理念,改革市场监管体制,创新市场监管机制,形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境,形成便利化、国际化、法治化的营商环境,促进经济社会持续健康发展。营造宽松便捷的准入环境,充分激发市场活力和社会创造力。市场准入,是投资创业第一道门槛。门槛越高,参与市场竞争的企业越少,市场越僵化,越缺乏活力。竞争促进繁荣,市场准入是市场经济繁荣发展的基本前提。改善市场准入环境,关键是要改革,目的是要放活。要按照“放管服”改革要求,改革市场准入制度,破除不合理的条条框框限制。继续推进“先照后证”和“证照分离”改革,全面推进“多证合一”改革。对标市场经济完善国家的先进水平,大力推进企业登记全程电子化,切实缩短开办企业时间。 根据行政处罚法规定,尚未制定法律、行政法规的,国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为,可以按照国务院规定的限额设定一定数额的罚款。部门规章设定罚款,要坚持过罚相当,罚款数额要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,该严的要严,该轻的要轻。法律、行政法规对违法行为已经作出罚款规定的,部门规章必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。尚未制定法律、行政法规,因行政管理迫切需要依法先以部门规章设定罚款的,设定的罚款数额最高不得超过10万元,且不得超过法律、行政法规对相似违法行为的罚款数额,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,设定的罚款数额最高不得超过20万元;超过上述限额的,要报国务院批准。上述情况下,部门规章实施一定时间后,需要继续实施其所设定的罚款且需要上升为法律、行政法规的,有关部门要及时报请国务院提请全国人大及其常委会制定法律,或者提请国务院制定行政法规。本通知印发后,修改部门规章时,要结合实际研究调整罚款数额的必要性,该降低的要降低,确需提高的要严格依照法定程序在限额范围内提高。地方政府规章设定罚款的限额,依法由省、自治区、直辖市人大常委会规定。 二是增加个人实名办税和使用纳税人识别号有关要求。明确个人应当凭纳税人识别号实名办税,对没有中国公民身份号码的个人在首次发生纳税义务时,由税务机关赋予其纳税人识别号。明确个人首次取得应税所得或者首次办理纳税申报时,应当向扣缴义务人或者税务机关如实提供纳税人识别号及与纳税有关的信息(第三十二条)。三是明确综合所得办理汇算清缴情形。明确对于取得两处以上综合所得,或有劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得的个人,其收入减除专项扣除(“三险一金”)后超过6万元的应办理汇算清缴(第三十三条)。对于只取得一处工资薪金所得的纳税人,可在日常预缴环节缴纳全部税款的,不需办理汇算清缴。 “好政策要让企业可知可感、快知快感。”他进一步说道,我们将深化国际大通关机制化合作,加强与“一带一路”沿线国家海关合作,支持中欧班列发展,扩大与有关国家海关的“经认证的经营者”(AEO)互认,使企业在境外通关享受更多优惠和便利。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。倪岳峰认为,建设更高水平开放型经济新体制,必须“管得住、放得开、效率高、成本低”。“管得住的水平,决定放得开的水平。”他说,在法制法规不断健全完善、技术支撑不断夯实、人力配备充分的条件下,我国对外开放完全有能力大步向前。 (二)劳务报酬所得,指个人从事劳务取得的所得,包括从事设计、装潢、安装、制图、化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、新闻、广播、翻译、审稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、演出、表演、广告、展览、技术服务、介绍服务、经纪服务、代办服务以及其他劳务取得的所得;(四)特许权使用费所得,是指个人提供专利权、商标权、著作权、非专利技术以及其他特许权的使用权取得的所得。提供著作权的使用权取得的所得,不包括稿酬所得;

      我说一下我的体会,解决这个问题,可能我们国家研究了很长时间。我的认识是这样:首先,两者的结合,从趋势上来看是越来越结合的,不是越来越分离的。但是距离十九大提出来深度融合的要求我们还有差距,深度怎么个深法?我的感觉之一,20年前很多企业到实验室是找现成项目,现在不一样了,现在是把需求提出来,提前了。比如说PVC,我们国家是世界上PVC材料的生产大国,但是我们在生产过程中用催化剂是含汞的,汞是高度污染的,所以要做低汞和无汞的催化剂来解决这个产业的问题。我们比较早的向大学、技术研究提出来了,所以化学比较早开展工作,前两年成功实现了PVC生产过程中无汞催化,这是比较深度的融合。 为保障公众健康、促进公共卫生和维护国家安全,按照党中央、国务院决策部署,落实全国人大常委会立法要求,国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家卫生和健康委员会等部门共同负责疫苗管理法起草工作。二、将意见和建议邮寄至:北京市西城区三里河东路8号(邮编100820)国家市场监督管理总局法规司,并在信封上注明“《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》反馈意见”字样。 为进一步规范和加强反兴奋剂工作,促进体育事业健康发展,体育总局对《反兴奋剂管理办法》(国家体育总局第20号令)进行了修订。为充分了解社会各方面的意见和建议,提高立法质量,现将征求意见稿全文公布,征求社会各方面意见。有关单位和各界人士如有修改意见,可在2021年4月21日前,通过以下方式提出:1、登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。 为适应期货市场发展和监管实践新情况,加强期货交易所一线监管,完善期货交易所监管规则,证监会对《期货交易所管理办法》(以下简称《办法》)进行了修订。日前,证监会就《办法》向社会公开征求意见。为适应期货市场发展和监管实践新情况,加强期货交易所一线监管,完善期货交易所监管规则,我会对《期货交易所管理办法》进行了修订,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 第三,运用政府采购政策支持中小微企业的发展。我们考虑,可以通过采取向中小企业预留政府采购的份额、鼓励企业组成联合体投标等方式,进一步优化中小企业参与政府采购活动的市场竞争环境,更好支持中小微企业发展。我相信,通过进一步采取支持中小微企业发展的措施,我国中小微企业一定能够不断发展壮大。谢谢。 


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