区块链交易平台排名-黄坤明出席首届中国(武汉)文化旅游博览会开幕式

发稿时间:2022-01-23 05:49:13

     区块链交易平台排名: 贫困地区大部分都是自然禀赋很差的,要么缺水,要么缺土,喀斯特地貌缺土,西部地区、北方地区很多缺水地区的发展,畜牧业,或者是草牧业,农牧耦合技术的发展,也是我们通过科技支撑才能够经过多年实践和反复示范摸索才能够成为一种可持续的产业模式,才能够在当地形成“造血”功能。包括猕猴桃,不是简单教他种猕猴桃,猕猴桃种出来以后,大家可能已经感受到了,现在猕猴桃在市场上的价格已经很便宜了,当然对消费者来说是一个福音,但是由此带来的问题,猕猴桃增产不一定带来当地贫困人口的增收,所以我们还需要通过科技手段支撑,一产二产三产的贯通,包括在营销和流通渠道方面的品牌建设等等,我们投入了一系列项目和资源,帮助营造这样一种“造血”功能。 女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。“一带一路”国际合作高峰论坛马上就要在北京举办了,今天我们非常高兴地邀请到中科院院长白春礼先生,请他向大家介绍中国科学院科技支撑“一带一路”建设成果有关情况,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有中科院国际合作局局长曹京华先生。下面就先请白春礼先生作介绍。女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家上午好。大家知道,“丝绸之路”是连接亚洲、欧洲、非洲几大文明之间贸易交流的通道,也是科技和人文交流的一个通路。“丝绸之路”是东西方交流合作的象征,也是世界各国共有的历史文化遗产。在2013年9月,习近平总书记提出了“一带一路”重大倡议和构想,既顺应了地区和全球合作潮流,也契合了沿线国家和地区的发展需要。 具体的落实,我们通过联系贫困地区的分院,其实扶贫任务比较重的几个分院就在西部地区,兰州分院负责青海、甘肃,还有昆明分院,负责贵州、云南,这些都是我们国家集中连片的贫困地区,他们的任务就是把院领导小组发现的可以对接的科技成果和研究所科研团队,我们一般当年度就要落实,就要引到贫困地区,结合当地的具体工作去开展。孙命副局长是扶贫办主任,会相应地安排项目资金跟进,把这个工作落实下去。刚才我举了一个例子,比较特殊,就是在贵州的工作,在贵州,我们科学院的研究力量相对比较薄弱,通过这样一种机制,把全院研究所和科研成果全部集聚到那里,就产生了非常好的效果。在内蒙古库伦旗也是这样,在内蒙古,科学院也没有自己的科研院所布局,但是有几个野外台站,我们依托在内蒙古科尔沁沙地的野外台站,研究所在兰州,但是除了兰州这个研究所之外,我们调动了北京地区的40多个研究所到库伦旗开展扶贫工作,包括刚才孙命副局长介绍的心理扶贫,由于在接触过程中发现有这样的需求,做得很好,我们这个技术也推广到其他几个扶贫点,产生了很好的效果。这也是我们科学院集团化、成建制地开展扶贫工作一个优势的体现。谢谢。 同时确实像您说的,我们也清醒和实事求是地看到,我们在重大疫情防控的能力,在应急物资储备保障的能力上还存在一些短板和弱项。按照党中央、国务院的要求,针对这些短板和弱项,国家发展改革委已经在调整优化中央预算内的投资结构,我们正在聚焦五大建设任务,争取认真地把相关领域短板弱项尽快补好,堵上漏洞,强化弱项。我这里给大家介绍一下这五大建设任务:第一,重大传染病检验检测能力和应急响应能力建设。我们会加快改善疾控机构的设施设备条件和水平,我们要争取尽快实现每个省(区、市)都有一个生物安全三级,也就是P3水平的实验室,每个地级市争取实现有一个生物安全二级,即P2水平的实验室。通过这种建设,让重大疫情快速检验检测、快速发展、快速响应的能力大大提高。 消除贫困实现小康是中国共产党向全国人民作出的郑重承诺。未来,巩固脱贫成效和推动乡村振兴的任务依然繁重。我们中国科学院将继续统筹我们全院的优势资源和科研力量,瞄准重点,聚焦难点,为乡村振兴作出国家战略科技力量应有的贡献。我先把具体情况给大家作这么多介绍,谢谢。刚才您在介绍中多次提到了“造血”功能,请问中科院是如何培育当地经济的“造血”功能的?谢谢。“输血”和“造血”相结合,这是科学院科技扶贫的一个特点。在扶贫之前,首先先了解当地资源环境的情况,因为在当地引进科技项目之前做充分的调研,了解它的资源禀赋,了解这个地方适合什么技术来引种,这是最重要的。比如,刚才讲的在环江推动猕猴桃,因为当地种别的东西不行。比如我们内蒙古的库伦旗,我们推广青贮饲料,我到当地看过,当地养殖业为主,养羊、牛。我们了解情况,夏天、秋天把草割了堆在那儿,原来堆的饲料到了冬天很多腐烂了,造成很大损失,味道很难闻,牲畜也不愿意吃,所以微生物所了解这个情况以后,微生物所的科学家团队发明了一种新的微生物的菌剂,使青贮饲料能够保持很长时间,同时味道很好,我抓了一把闻,味道很好闻,为当地农民的脱贫致富走了一条新的途径。我去了以后,当地农场的负责人特别高兴,县里把它推广,新的菌剂完全是依托我们已有长期的工作积累技术,应对扶贫的需要,尤其是当地扶贫的需要,开发出来的新品种,现在我们新的菌剂也在外推广,当地成立工厂批量生产,所以因地制宜的这样一种“造血”功能很受欢迎。 

      9.建立沟通协作机制。充分发挥司法所在基层公共法律服务中的统筹协调作用,加强与综治、民政、人社、信访、公安派出所、人民法庭等相关部门的协作,以及与法律援助、律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务机构的衔接沟通,实现公共法律服务与诉讼服务和社会法律服务的有效对接,提高基层公共法律服务质量和效率。11. 建立基层公共法律服务项目清单。实行“3+X”服务供给模式,将法律援助、人民调解、法律咨询作为公共法律服务3个基本项,根据需要和条件引入涉及律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、专业调解、社区矫正、安置帮教、监所远程视频探视等方面的X个拓展服务事项,细化服务内容。 行政机关应当建立健全内部管理制度,采取有效措施保护履行职责过程中知悉的外国投资者、外商投资企业的商业秘密;依法需要公开履行职责信息的,不得含有商业秘密的内容;需要与其他行政机关共享信息的,除法律、行政法规另有规定外,应当对信息中含有的商业秘密进行相应处理,防止泄露。第三十一条  投诉工作机制应当按照高效、便利、畅通的原则,完善工作规则、投诉渠道,并制定投诉指南。投诉工作机制的组成和牵头单位、主要职责、工作规则、投诉渠道和投诉指南,应当向社会公布。 总体来看,先导区是地方政府搭建平台,企业不断融合发展。我们把创新改革政策扶持作为政府的重点,推动落地应用和业态融合,尽可能发挥政府和市场两方面作用。从这几个方面加大力度,一定能够促进人工智能产业的发展。同时加强与国际合作,促进全球人工智能的健康可持续安全发展。谢谢。疫情之下,为帮助中小企业渡过难关,工信部都做了哪些工作?此外,“十四五”规划建议提出,支持创新型中小企业成长为创新重要发源地,今年工信部将采取哪些措施加强政府对中小企业的服务,从而推动中小企业提高创新能力?谢谢。 “商务工作涉及流通和消费,在畅通国内大循环方面大有可为。”王文涛说,关键是紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,立足于扩大内需这个战略基点,努力扩大消费,把全球最具潜力的大市场,变成国内经济发展的主引擎和吸引国外资源要素的引力场。他表示,商务部未来将进一步缩减外商投资准入负面清单,出台跨境服务贸易负面清单;以自贸试验区、自由贸易港等为平台,逐步走向以规则、规制、管理和标准等为主的制度型开放;推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)尽早生效实施、中欧投资协定签署…… 《意见(征求意见稿)》明确了有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料要遵循于法有据和“谁主管、谁负责”的原则,并列出了公安派出所不再开具证明的20类事项和应当或者可以开具证明的9类事项,具体分为四大类情形:一是凡公民凭居民户口簿、居民身份证、护照等法定身份证件能够证明的9类事项,如公民姓名、曾用名、性别、公民身份号码等,有关单位及其工作人员应予认可,公安派出所不再出具证明;二是对于公民户口迁移、住址变动等5类事项,凡居民户口簿登记内容能够证明的,有关单位及其工作人员应予认可,公安派出所不再出具证明;三是对于需证明当事人婚姻状况、文化程度、正常死亡或者经医疗机构救治的非正常死亡等6类依法不属于公安派出所法定职责的事项,根据情形分别由主管部门出具证明、使用部门核查,或者依法办理公证,对涉及公安机关职责的事项,公安机关给予必要协助;四是公民在办理相关社会事务时,无法用法定身份证件证明,需要公安派出所开具相关证明的9类事项,如户口登记项目内容变更更正、注销户口、捡拾弃婴(儿童),因乘坐飞机、火车、住宿旅店需开具临时身份证明等,由公安派出所根据具体情况予以办理。 

      第二,发挥以工代赈带动就业增收作用。刚才赵辰昕秘书长也谈到了这个问题。我们现在分批下达了2020年以工代赈资金56亿元,重点投向“三区三州”等深度贫困地区和湖北等受疫情影响比较严重的地区,广泛组织贫困群众特别是受疫情影响无法外出就业的贫困群众参与以工代赈工程建设,将劳务报酬占中央投资的比例从10%提高到15%,原来的投资中中央投资用于发放劳动报酬的最低比例是10%,现在提高到15%,预计将吸纳30万受疫情影响无法外出的贫困劳动力在家门口实现就业增收。 近年来,我们知道受到中美贸易摩擦影响,科技竞争加剧,国际科技合作领域出现了很多的问题。在这种逆全球化的背景下,请问中科院如何开展国际交流合作的?谢谢。当前逆全球化的环境,科学院作为一个国家科研机构,我们一直是积极的、主动的充分利用国际资源,我们加快“走出去”的步伐,积极融入到国际创新网络,努力提升中国在国际科技的影响力、竞争力和话语权。第一,积极融入国际科技创新网络。2018年以来,在国家领导人的见证下,我院陆续与俄罗斯科学院、法国原子能和替代能源委员会、法国国家科研中心签署了相关的科技合作协议。还有在发展中国家科学院中,我担任六年院长,以它为平台,我院启动实施了发展中国家科教合作拓展工程和“一带一路”科技合作行动计划,我们依托发展中国家科学院和中国科学院两家,共同资助了1200名来自国外的留学生在我们国科大和中国科技大学攻读学位、进行学习,也为“一带一路”国家培养了4千多名科技人才。另外,我们加快推动科研平台海外布局,我们在海外建了10个海外科教合作中心,比如在南半球智利建立了天文中心,因为中国是北半球,北半球、南半球天象不一样,智利是最好的天文观测点。在巴西建了空间天气观测研究中心,我们在肯尼亚资助建设了一个植物园,我们知道肯尼亚野生动物很有名,但是肯尼亚这个国家没有一个植物园。还建立了中非中心,加强中国科学院与非洲有关国家的合作,这个影响是非常大的,通过生物多样性的保护,通过植物园的建设,阐明了中国保护生态环境这样一个新的理念。 (一)提高思想认识。把加强党的领导贯穿统计监督工作各方面和全过程。各地区各部门要提高政治站位,自觉接受统计监督。(三)积极推动落实。各级党委和政府要重视和支持统计监督工作,听取统计监督工作情况汇报,做好必要保障,推动工作落实。各级统计机构要加快推进统计现代化改革,加大现代信息技术运用力度,夯实统计基层基础,确保掌握的情况和数据清楚准确。积极开展统计监督理论研究和实践探索,为更好发挥统计监督职能作用提供支撑。 在加强涉外法治工作方面,要加快我国域外法适用的法律体系建设,加强涉外法治工作战略布局,完善涉外法律法规体系,建立涉外工作法务制度,加强涉外法律人才培养,强化涉外法律服务,运用法律手段维护我国主权、安全和发展利益。唐一军说,统筹推进疫情防控和经济社会发展的新形势、新任务,对加快推进全面依法治国提出了新课题、新要求。司法部将深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要论述和党中央决策部署,坚持在党和国家工作大局中谋划推进全面依法治国工作,坚持法治先行、强化统筹协调、完善制度体系、提升治理效能,加快法治中国建设,推进国家治理体系和治理能力现代化。 一是坚持文物保护基本要求与水下文物保护特殊性的统一。严格按照《中华人民共和国文物保护法》(以下简称《文物保护法》)等法律的规定,贯彻落实中央对文物工作的有关部署,结合水下文物保护管理工作的特殊性,对《水下条例》内容进行补充完善。(一)根据《文物保护法》有关规定,对水下文物保护职责划分、文物保护单位制度、发现报告制度与现场看管措施、基本建设工程中的水下考古、出水文物登记入藏等内容和程序进行补充。(第四、五、八、十一、十二条) 

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      刚才肖部长对芯片、新能源汽车等各个产业作出了回应,我们也非常关注钢铁产业的发展。全国工业和信息化会议上指出,今年要坚决压缩粗钢产量,请问有没有一个具体的目标?业内预计今年粗钢需求超11亿吨,一方面我们要压缩粗钢的产量,一方面需求又在增长,请问其间是否存在矛盾,如何解决这一矛盾?谢谢。谢谢你的提问,你问的这个问题确实是当前都比较关心的。首先讲,2016年以来“三去一降一补”的战略得到了很好的落实,特别是中国压缩钢铁产量产能取得了非常明显的进展,压缩了1.7亿钢铁产能,今年我们要进一步做好这项工作。习近平总书记在75届联合国大会上庄重宣布我国二氧化碳的排放力争2030年达到峰值,努力争取2060年前达到碳中和,这是一个非常高的要求,也是我们必须抓好贯彻落实的,钢铁行业应该率先努力。 深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,认真贯彻落实中央关于加强基层基础建设和推进公共法律服务体系建设的决策部署,切实加强司法所组织队伍、基础设施、业务水平和保障能力建设,统筹法律服务资源,创新法律服务方式,丰富法律服务内容,提升法律服务质量,让覆盖城乡的公共法律服务体系真正落地生根,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。适应人民群众对多层次、多领域、个性化的公共法律服务需求,通过加强司法所建设,努力为每个乡镇(街道)、每个村(社区)、每个家庭、每个村(居)民,提供及时精准普惠的公共法律服务,实现公共法律服务全覆盖,不断满足人民日益增长的美好生活需要。 二是积极提出重大咨询建议,有力支撑国家的宏观决策。积极承担并高质量完成党中央、国务院交办的和国家有关部委委托的一大批重大咨询评议的任务。例如,从2016年到2020年,连续五年承担了国家精准扶贫工作成效的第三方评估这样一个重大任务,工作量非常大,完成了中西部22个省、530多个县、4000多个自然村的调查和3个典型县的普查,建立了珍贵的国家精准扶贫工作成效考核评估科学档案,为国家的脱贫攻坚形势研判和决策部署提供了重要参考和数据支撑。 为进一步规范注册会计师行业管理,加强会计师事务所监督检查,持续提升审计质量,有效发挥注册会计师审计鉴证作用,根据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,我们研究起草了《会计师事务所监督检查办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,请于8月8日前将意见以纸质或电子邮件形式反馈我司。 四是积极扩大绿色健康节能环保消费。以绿色发展为引领,推进绿色有机生态农产品的生产、供应和消费。畅通资源循环利用,加快完善回收利用网络,促进机动车、家电和电子产品消费更新换代。我们家里都积了一些家电和电子产品,通过回收利用,要把它“转”起来,促进消费更新。完善工业节能与绿色制造标准体系,引领绿色节能产品、绿色设计产品的推广应用。以应对新冠肺炎疫情为契机,倡导全社会形成健康消费观念和健康生活方式,鼓励以家庭为单位储备包含口罩等在内的医疗救助箱。我们有4亿多家庭,大家都要有救治自救储备的观念和习惯。整合优化医疗健康资源和供应链,完善健康产业体系,扩大健康服务消费。 

      为了增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将文化和旅游部报请国务院审议的《水下文物保护管理条例(修订草案送审稿)》(以下简称送审稿)及其说明公布,征求社会各界意见。公众可以登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网、中国法律服务网,关注司法部微信公众号查看送审稿及其说明。有关单位和各界人士可以在2019年4月18日前,通过以下3种方式提出意见:1.登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者中国法律服务网(www.12348.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。 贫困地区大部分都是自然禀赋很差的,要么缺水,要么缺土,喀斯特地貌缺土,西部地区、北方地区很多缺水地区的发展,畜牧业,或者是草牧业,农牧耦合技术的发展,也是我们通过科技支撑才能够经过多年实践和反复示范摸索才能够成为一种可持续的产业模式,才能够在当地形成“造血”功能。包括猕猴桃,不是简单教他种猕猴桃,猕猴桃种出来以后,大家可能已经感受到了,现在猕猴桃在市场上的价格已经很便宜了,当然对消费者来说是一个福音,但是由此带来的问题,猕猴桃增产不一定带来当地贫困人口的增收,所以我们还需要通过科技手段支撑,一产二产三产的贯通,包括在营销和流通渠道方面的品牌建设等等,我们投入了一系列项目和资源,帮助营造这样一种“造血”功能。 四是在保障措施方面,提出了制度法规、财税金融、人才教育、质量激励、组织领导五大保障。这些措施非常全面,也非常具体,许多都是开创性的。组织领导是个大保障,包括加强党的领导、实施质量强国战略、建立中央质量督察、加强宣传动员4个方面内容,特别强调建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,强化市、县政府质量监管职责,构建统一权威的质量工作体制机制,充分体现了我国的政治优势和制度优势。 第四十二条  外商投资法施行前依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》设立的外商投资企业(以下称现有外商投资企业),其组织形式、组织机构等与《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律的强制性规定不一致的,国家鼓励其在外商投资法施行后5年内依法办理变更手续。台湾地区投资者在大陆投资,适用《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》(以下称台湾同胞保护法及其实施细则)的规定;台湾同胞保护法及其实施细则未规定的事项,参照外商投资法和本条例执行。 (一)高度重视,狠抓落实。各级司法行政机关要把加强司法所建设,推进基层公共法律服务工作作为贯彻落实党的十九大精神的重要举措,摆上重要议事日程,加强组织领导。要加强调查研究,突出问题导向,积极争取党委政府和有关部门的重视和支持,着力解决工作中遇到的困难和问题。要从实际出发,加强分类指导,结合本地司法所建设情况和基层公共法律服务的特点规律,制定建设规划和实施方案,细化具体措施,确保取得实效。(三)注重宣传,营造氛围。要充分利用传统媒体阵地,切实发挥新媒体优势,加强对基层公共法律服务的宣传,提高社会知晓度和支持率,形成全社会共同支持加强司法所建设,推进基层公共法律服务的良好氛围。要尊重基层首创精神,善于从基层工作实践中提炼、总结经验做法,大力表彰和宣传在加强司法所建设、开展基层公共法律服务过程中涌现出来的先进集体和个人,进一步增强司法所工作人员和公共法律服务人员的荣誉感、使命感,增强工作的积极性、主动性,推动基层公共法律服务上层次上水平。

      一是强化就业民生。今年我们发展的首要目标任务,就是优先稳就业保民生,重点要聚焦高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体。对今年874万高校毕业生,实行企业扩招、研究生扩招、基层就业扩岗,并发挥创业带动就业的倍增效应,对2亿多农民工和几千万贫困地区劳动力实行公共就业服务城乡常住人口(包括农民工)全覆盖,并在公共基础设施建设中尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。有了就业,就有了收入,就能从总体上保障和改善民生。 要着力促进司法公正。着眼于健全社会公平正义法治保障制度,加强刑事执行和法律事务管理,严格规范“有权人”“有钱人”减刑、假释和暂予监外执行工作,依法推进社区矫正、戒毒工作,发挥律师促进司法公正的重要作用,加快公证、司法鉴定和仲裁制度改革,推进法治保障体系现代化。“加强和创新社会治理”“加强法律援助,及时解决群众合理诉求”“依法打击各类犯罪,建设更高水平的平安中国”……今年的政府工作报告,对进一步加强法治中国建设提出了诸多目标。 五条【施行日期】 本办法自 年 月 日起施行。中国保监会2007年9月7日发布的《保险公司合规管理指引》(保监发〔2007〕91号)同时废止。 我们了解到,中科院有100多个科研院所分布在全国各地,涉及到各个学科。请问在科技扶贫工作中,中科院是如何组织这些力量的,有哪些经验?谢谢。其实刚才谈到了,这是我们科学院一个独特优势。白院长作为全院的领导小组组长,其实我们原来也有,力度没有这么大,原来是分管院领导做组长。白院长担任组长以来,有些研究所本身处于贫困地区,他的科研工作和扶贫工作天然有联系。但是还有大量的研究所是在发达地区,在沿海地区,过去他们好像和扶贫的关系不太大,成立了全院领导小组以来,在白院长亲自推动下,每年我们有一次会议,把全院相关的技术成果和贫困地区的技术需求进行对接,这样就产生了很多原来想象不到的成果运用转化,就可以在这里去实现。 为根治欠薪、保障劳动者权益,全省电话、窗口、信访、“两微一端”等维权渠道全面畅通,欠薪投诉首问负责、接诉即办。盐城等市利用掌上小程序实时向监察员发送线索短信提醒,提供全天候、零门槛、多形式维权服务。南通、镇江等市组织工程建设项目劳资专管员和负责人专题培训。宿迁市将及时支付工资工程款纳入文明城市建设。南京拓展欠薪线索“报警网”,加强人社、网信、公安、信访及各行业主管部门间信息共享,实现欠薪线索同步掌握。无锡则从11月起实施举报投诉电话、网络受理全天候响应,确保突发事件第一时间介入处置。 

      刚才白院长在开场白中提到,中科院围绕这“四个率先”采取了一系列重大的改革措施。请问,能否具体介绍一下这些改革措施以及实施的效果?谢谢。研究所分类改革是中国科学院实施“率先行动”计划的突破口、着力点,也是我们带动其他各项改革的一个“牛鼻子”。实施这一举措,主要是为了落实习近平总书记对中国科学院提出来的“四个率先”当中要“率先建设国际一流科学机构”的要求,希望能够根据不同性质科技创新活动的特点和规律来分类建设创新研究院、卓越创新中心、大科学研究中心、特色研究所等四类研究机构,来探索构建分类定位、分类管理、分类评价和分类配置资源的科研院所治理体系。在四类机构当中,创新研究院主要是面向国家重大需求,瞄准重大创新领域,组织开展全链条的重大科技攻关。比如,空天信息创新研究院整合了原来的电子所、光电所、遥感与数字地球所等多家法人单位,在整合过程中,所级领导干部由16人减到了7人,中层干部由53人减到了37人,力度还是比较大的。更重要的是,通过这种整合和建设,优化了科技布局,构建了完整的创新链,提升了中国科学院在空天信息领域的系统创新能力,也增强了承担国家重大科技任务的能力。 第三,着力优化民营经济的发展环境。我们首先要落实好交通基础设施、制造业等领域支持民营企业发展的具体举措,推动电力、电信、铁路、油气等等领域放开竞争性业务,吸引更多的民间资本来参与这些领域的项目运营和项目建设。另外,今年我们会全面落实营商环境条例,清理与企业性质挂钩的不合理的歧视性的规定和做法。还要进一步构建亲清新型的政商关系,完善企业家参与涉企政策制定的机制,而且会下大力气千方百计的帮助民营企业解决实际困难。 白院长、秘书长对我们扶贫工作一线的科研人员都非常熟悉,对科学家在扶贫一线做的事情也非常清楚,这一点大家可能和我一样,有非常深的印象。今后乡村振兴我们会持续把我们的优势发挥下去,一是院党组高度重视这项工作。各个分院、研究所、牵头单位密切协作,每一个扶贫县确定扶贫大队长,由大队长作为一个牵头人把技术集成落地。二是发挥建制化优势。挖掘各研究所适于脱贫攻坚的技术,比如养鱼、养菌,汇聚科学院的优势力量,到贫困点去做。三是坚持美丽乡村、绿水青山就是金山银山。我们做猕猴桃并不是要种的更多,产量更高,还是要强调品质,把好品质的果子卖出好价钱。院里有一个“弘光专项”,就是瞄准科技成果转移转化,我们通过规范化管理,把好产品作出好品牌,从帮助一家一户的贫困户到发展当地特色产业,与国家乡村振兴战略做好衔接。谢谢。 你还谈到这些项目的成果是不是能够进一步推广运用,我觉得现在已经开始在推广了。一方面,国务院给我们4个定点扶贫县的任务,除了在定点扶贫县开展这些工作以外,这些成果在同类地区都是可以推广应用的,现在已经在应用了。第二方面,我们结合“一带一路”,白院长牵头“一带一路”的科学组织,是一个国际组织,通过这个组织,我们把相关的技术也向一些适用的地区推广,特别是在中亚地区的很多国家,很多贫困地区是因为缺水或者缺土,其实他们国家的资源禀赋和我们有些地区是很类似的。当然他们也没提出来扶贫、脱贫的任务,但确确实实能够结合当地的禀赋,能够带动他的产业,增加当地老百姓的收入,他们很感兴趣,我们也在积极接洽和对接。我们承担了联合国的相关工作,可持续发展目标当中也有相当一部分目标是和减贫脱贫相关的,这块的工作我们依托“一带一路”国际组织联盟,在非洲地区,我们有一个中非中心,建在肯尼亚,辐射了周边的地区,因为非洲国家的人口和贫困问题确实是一个很重要的问题,我们很多的技术也在那里逐步得到应用和推广,目前大部分还是在示范阶段,因为首先要让当地的老百姓看到中国的技术、中国的成果能够在那儿产生出效益,当然从科学家的角度,我们也需要一段时间探索,在非洲是否能够真正完全复制,可能也需要做一些改进和挑战,所以这些工作我们还在进行当中。谢谢。 所谓“愿贷”,就是要充分考虑民营企业经营特点,重新审视、梳理和修订原有考核激励机制,充分调动从事民营企业业务的员工积极性、能动性。——要对国有企业和民营企业一视同仁、同等对待。评价一个企业,不要看它的所有制,不要看它的规模大小,主要还是看它的治理结构、风险控制能力、技术发展水平和市场需求情况。要明确规定,银行在信贷政策、信贷业务和内部考核方面,不得有任何所有制歧视。——银行要建立民营企业融资成本管理长效机制,通过内部资金转移定价优惠、贷款流程管理优化、提升差别化利率定价能力、下调转贷利率、减免服务收费等方式,缩短民营企业融资链条,清理不必要的“通道”和“过桥”环节,合理管控民营企业贷款利率水平,带动降低总体融资成本。 

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      作为最后一个问题,关注到您刚刚一直十分关注人才的培养,请问中科院在培养服务“一带一路”国际科技合作方面的人才,主要有哪些重点的科技领域?您所希望培养出来的这些科技人才具有哪些特质?另外也想请您为致力于服务“一带一路”人才致以一句寄语。 我们现在为“一带一路”沿线国家和地区做人才培养,有两个方面,一个是我们提供奖学金,为“一带一路”沿线国家青年科学家到中国科学院攻读硕士学位、博士学位提供学习的条件和奖学金的支持。第二方面,共同举办一些培训班,培训科研管理人才。这个培训班可能时间长短不一,但这个培养是基于双方共同感兴趣的基础,很大程度上是要满足被培养国家对人才需求和渴望,同时也是结合“一带一路”建设进行的。所以目前我们培养人才比较多一点的是包括了生态、环境、生物技术、资源保护、大气环境等等,很多是与我们海外的9个基地、5个卓越中心紧密结合的。在这方面,每个国家有不同的需求,所以今后的人才培养还是围绕这方面多一些。培养的效果目前已经有所显现,不管是长期培养还是短期培养。比如我最近到几个国家去访问时,有些国家的年轻人,到中国培养植物的讲学班只有三个礼拜,我去了以后,他们都特别热情,在哥伦比亚,感觉像家乡来的一样,一路讲在中国的所见所闻和所学到的东西。我觉得,这个培养对科技管理人才和科技知识培养,关键是对“一带一路”沿线科学家人文交流、友谊的建立,奠定了非常好的民意基础。  另一方面,严管的同时工商部门也不忘帮企业“减负”。张茅强调,处罚标准是有规定的,除了随机抽查到的和举报的,不得随意检查企业。“政府不能敲门‘又来了’,这样对于减轻企业的负担将起到很大作用。”他说道。此外,张茅还表示,工商总局正积极推进《消费者权益保护法实施条例》规定的网上购物“7日无理由退货”,同时也推动实体购物、线下购物的无理由退货的问题。“这一方面保护了消费者,另一方面对商家的商誉也是有好处的。” 贫困地区大部分都是自然禀赋很差的,要么缺水,要么缺土,喀斯特地貌缺土,西部地区、北方地区很多缺水地区的发展,畜牧业,或者是草牧业,农牧耦合技术的发展,也是我们通过科技支撑才能够经过多年实践和反复示范摸索才能够成为一种可持续的产业模式,才能够在当地形成“造血”功能。包括猕猴桃,不是简单教他种猕猴桃,猕猴桃种出来以后,大家可能已经感受到了,现在猕猴桃在市场上的价格已经很便宜了,当然对消费者来说是一个福音,但是由此带来的问题,猕猴桃增产不一定带来当地贫困人口的增收,所以我们还需要通过科技手段支撑,一产二产三产的贯通,包括在营销和流通渠道方面的品牌建设等等,我们投入了一系列项目和资源,帮助营造这样一种“造血”功能。 女士们、先生们,媒体界的朋友们,刚才白院长实际上已经把中国科学院所拥有的能力作了一个简单的介绍,如果我用简单的语言来回答,应该说中国科学院有雄厚的基础和大量的实践,也有下一步合理可行的一系列计划。2012年白院长当选TWAS院长,这是第一个中国科学家担任这个职务。TWAS这个组织在国际上是非常有影响力的,尤其是在发展中国家。中国科学院经过谋划,抓住时机,从科技创新需求和服务国家战略需求的角度,启动了国际化推进战略,这也是中国科学院首次提出的国际化推进战略。这一战略涉及方方面面的内容,比如科研创新能力的提高、人才能力提高。 划定水下文物保护区,应当征求省、自治区、直辖市人民政府有关部门和水域管理使用单位的意见,并与有关规划相协调。涉及军事管理区的,应当征求国家军事主管部门的意见。任何单位或者个人不得在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘,以及危及水下文物安全的捕捞、采砂、排污、倾废等活动。因特殊情况需要进行其他建设工程或者上述活动的,应当依法履行报批程序,并保证水下文物的安全。任何单位或者个人以任何方式发现疑似本条例第二条第(一)、(二)项所规定的水下文物,应当立即停止有可能影响水下文物安全的活动,并及时报告国务院文物行政部门或者所在地地方人民政府文物行政部门;已经打捞出水的,应当及时上交所在地地方人民政府文物行政部门。

      我们看到,假冒伪劣是所有消费者都深恶痛绝的,在《指导意见》中我注意到专门强调了要加强新形势下打击假冒伪劣工作。作为质量工作部门,下一步,质检总局在打击假冒伪劣这方面有什么具体举动?这个文件讲质量提升,打击假冒伪劣也是质量提升的应有之义和一个重要手段。党中央、国务院一直坚持强调打击侵犯知识产权,打击制售假冒伪劣的行为。习近平总书记强调,放管结合、并重,要加强全面质量监管。这个《指导意见》明确规定要继续加强打击侵犯知识产权和假冒伪劣工作,要健全打击假冒伪劣的长效机制。打击假冒伪劣可以说是全社会,也是许多部门共同的一个任务。我们质检总局这些年始终把它作为重点工作来抓。首先,我们持续地开展“质检利剑行动”,2013年以来,这几年我们查办了质量违法案件28万多起,查办的违法案子的案值超过140多亿元。 这个会议达成了诸多共识,我刚才用了几个没有想到,第一个成果,与会代表,尤其是国外的学者对“一带一路”建设重要意义的认识有进一步深刻的理解,更加信赖中国倡议的“一带一路”是给大家机会共享的,是共同发展的,参与的人都会有好处的。第二个成果,对科技在建设“一带一路”中的作用有了进一步认识,都觉得绝对离不开科技,科技的重要作用是有引领支撑的作用。比如说建一个隧道,你知道在哪儿建?如果地质情况不好,可能结果就不好。你建一个铁路,在哪儿投资更好,对国家是个咨询,对当地也是个咨询,所以它的作用是基于科学的决策,这就是我们这个组织的联盟和科技在里面的意义得到了充分的体现。我们经过讨论,畅所欲言,都认为要发一个《北京宣言》,如果有看到当时的报道可以知道,里面的内容是很深刻的,一致认为,应建立“一带一路”科学家组织联盟,科学家组织有不同的,有传染病的,有灾害防治的,有第三极的,还有技术转让的,觉得要建这样一个长效机制,认为这样的机制有助于围绕建设“一带一路”推动和开展各种科学活动,有效实施国际合作的计划。 所谓“愿贷”,就是要充分考虑民营企业经营特点,重新审视、梳理和修订原有考核激励机制,充分调动从事民营企业业务的员工积极性、能动性。——要对国有企业和民营企业一视同仁、同等对待。评价一个企业,不要看它的所有制,不要看它的规模大小,主要还是看它的治理结构、风险控制能力、技术发展水平和市场需求情况。要明确规定,银行在信贷政策、信贷业务和内部考核方面,不得有任何所有制歧视。——银行要建立民营企业融资成本管理长效机制,通过内部资金转移定价优惠、贷款流程管理优化、提升差别化利率定价能力、下调转贷利率、减免服务收费等方式,缩短民营企业融资链条,清理不必要的“通道”和“过桥”环节,合理管控民营企业贷款利率水平,带动降低总体融资成本。 二是组织“一带一路”国际合作研究计划,针对“一带一路”国家重大共性科技需求和挑战,牵头启动了20多项重大科技合作计划,比如说泛第三极环境研究、新发突发病研究等。三是促进科技成果的转移转化。针对沿线国家、地区的民众生产生活的需求,来转化适用的科学技术。这不仅能够服务“一带一路”沿线国家和地区人民群众生活生产的需求,又促进当地新兴市场的快速发展。四是加强沿线国家科技人才培养。依托国科大、中科大和有关研究所,为“一带一路”沿线国家和地区培养人才,包括硕士生、博士研究生,培训科研和管理骨干人才,有1000多名。我最近刚刚去老挝、越南和蒙古访问,也见了他们的一些领导人,包括议会议长、总理、部长,他们都高度肯定和评价中国科学院在“一带一路”所实施的人才培养计划,都分别要求加大对当地科技人才的培养力度。我们想通过五年的时间,进一步夯实合作基础,打造合作基点,形成国际大联通的科技合作网络雏形。 谢谢你的提问。赞成你刚才讲的,这次新冠肺炎疫情的冲击对我们产业链、供应链是一次实战的压力测试。从过去的一年看,我们可以说经受住了这样的考验,也充分彰显了我们完备的产业体系优势、强大的动员组织和产业转换能力。从我们的防疫物资来看,如初期的防护服、口罩、消毒液、呼吸机,医疗用的各种药品和辅助器材,以及后来的快速复工复产,都彰显了这一点。但是我们也要清醒地看到,在这个过程中,也暴露出来我们在产业链、供应链上还存在一些短板,还存在一些弱项,所以我们已经开始对41个大类的工业和下面的细类进行认真的全面的梳理和分析,绘制重点产业链的图谱,找出我们的空白点,也找出我们的弱项短板。当然,这里面还有很多是我们的优势长板,分析好产业链、供应链,精准设计、精准施策、夯实基础,这样来对优势集群做强,对突出短板补齐,对我们弱项进一步增强。所以总的就是强链、补链,进一步增强我们产业链的韧性。

      (一)外商投资的基本问题。征求意见稿在规定国家完善相关政策措施,持续加大对外开放力度,优化外商投资环境,鼓励和积极促进外国投资者依法在中国境内投资的同时,对外国投资者依法可以与中国的自然人共同在中国境内投资、外国投资者在中国境内投资新建项目的具体含义、外商投资企业登记注册的办理机关、外商投资准入负面清单的制定和调整程序,以及国务院有关部门密切配合、相互协作,共同做好外商投资促进、保护和管理工作,县级以上地方人民政府加强对外商投资促进、保护和管理工作的组织领导等作了明确规定。(第一章) 我就介绍这五个重大建设任务。我觉得这些建设任务非常重要,也很紧迫,我们会认真贯彻党中央、国务院的要求,下大力气抓紧时间争取尽快把这五大建设任务建成建好,为保障人民群众的生命安全、身体健康,保障国家的安全打造坚强的屏障。我就回答这些。谢谢。谢谢您的提问。习近平总书记强调,新形势下促进区域协调发展,要按照客观的经济规律来调整完善区域政策体系,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济格局。从今年的工作看,疫情对我国经济社会发展产生了巨大冲击,对区域的发展也产生了很严重的影响,要求我们要加快落实区域发展的战略,着力推动区域协调发展,加快培育壮大动力源,有效对冲疫情影响。重点要在四个方面下功夫: 7月26日,刘鹤副总理作出重要批示,认为“‘率先行动’计划第一阶段十分成功”,“解决了涉及国家科技和经济社会发展的一大批重大战略性问题”,“将产生深远的世界性重大影响”,要求我院发挥主力军作用,“在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,做出更大历史性成就”。目前,科学院正在研究制定2030年全面实现“四个率先”的战略规划,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以科技创新为中心任务,以全面深化改革为动力,按照“四个率先”的要求,提出并完成新的各项目标任务,不断出创新成果、出创新人才、出创新思想,努力将中国科学院建设成为符合党和国家人民期望、适应科技发展大方向、具有鲜明中国特色、充满生机和活力的新型国家科研机构。我先介绍到这里,谢谢大家。 第四十五条  本条例自2020年1月1日起施行。《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》、《中外合资经营企业合营期限暂行规定》、《中华人民共和国外资企业法实施细则》、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》同时废止。《中华人民共和国外商投资法》(以下简称外商投资法)将于2020年1月1日起施行。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,保障外商投资法有效实施,司法部会同商务部、发展改革委等部门研究起草了《中华人民共和国外商投资法实施条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。现就有关问题说明如下: 3.确定调入调出药品名单。咨询专家根据遴选专家投票结果以及拟纳入的品种数量,确定调入调出(含谈判)药品名单,并对部分需要加强管理的药品进行讨论,研究提出相应管理措施。(一)主动接受各方监督。国家医疗保障局直属机关纪委成立监督组,安排专人全程参与目录调整工作。工作方案、工作程序广泛征求相关部门、全社会意见建议。 

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      对于工匠精神,李克强总理讲的非常多。在今年全国“两会”上,李克强总理明确提出要大力弘扬工匠精神,厚植工匠文化,恪守职业操守,崇尚精益求精,培养众多“中国工匠”。《指导意见》对此也作了专门规定。几天前,李克强总理考察天津职业技术师范大学时,指出要让“工匠精神”渗入每件产品的每道工序,培育铸就大批中国制造的合格人才。要落实党中央、国务院的要求,更需要从教育入手。我觉得,就是企业要成为质量人才的培育主体,我们的学校特别是职业学校也要成为质量人才培育的主体,而且要制度化。《指导意见》专门作出了一些制度性安排,比如推广现代学徒制和企业新型学徒制,强调要建立企业首席技师制度,这些都是制度性的规划,就是要不拘一格地选工匠、塑人才。 要着力完善法律制度体系。推动党的领导入法入规,完善行政立法体制机制,加强行政立法,提升立法质效,防范立法风险,加强备案审查,推进法律制度体系现代化。要着力推进法治社会建设。坚持司法为民宗旨,推动完善矛盾纠纷多元化解机制,加大全民普法工作力度,加快破解公共法律服务不充分、不平衡问题,积极有序扩大法律援助,提升依法治理效能,不断提升人民群众的法治获得感、满意度,推进社会治理现代化。要着力加强法治市场建设。着眼于维护国家法制统一、政令统一、市场统一,健全完善市场经济法律法规制度。坚持平等保护、促进发展、提高效率,不断完善市场竞争规则,为深化“放管服”改革,持续优化营商环境提供稳定可预期的制度保障、公平透明的法治环境、优质高效的法律服务,推进市场治理现代化。 他说,为服务好复工复产,支持好“六保”工作,生态环境部出台了环评审批和监督执法两个“正面清单”。目前看效果比较好,将继续做下去。他表示,指标反映天蓝了、水清了,和老百姓的感受也一致。但还有单位GDP的碳排放强度、地级及以上城市的优良天数比例两项指标没有完成。他坦言,完成虽有一定难度,但也有信心完成好。因此,他表示,“十四五”期间要继续打好“升级版”的污染防治攻坚战,同时大力推动生态保护与修复,努力扩大生态空间和生态容量。此外,还要下大力气实现生态环境治理体系和治理能力的现代化。 李克强指出,东亚峰会应始终坚持自身定位,把握区域合作正确方向,平衡推进政治安全合作与经济社会发展。相互尊重主权和领土完整是国际关系的基本准则,也是东亚峰会的重要指导原则。各方要坚持相互尊重,团结协作,加大抗疫复苏投入,维护地区和平稳定,促进发展繁荣。 二是要稳定优化产业链、供应链的布局。产业链是整个中国工业经济非常重要的基础,也是我们的优势所在,通过强链、补链,使我们的产业链进一步升级。四是要大力推动信息通信业高质量发展。大家都看到,我们5G的网络建设成绩非常骄人,后续将有序推进5G网络建设,加快6G布局,推动网络优化升级,确保网络安全。最后,今年的重要任务是要编制好工业和信息化领域的“十四五”规划,按照国家“十四五”规划布局,抓紧制定重点领域、重点行业规划,通过规划高水平引领工业和信息化事业高质量发展。我就回答这么多,谢谢。

      三是加快培育新型消费。主要是数字消费、网络消费、信息消费等。今年1-4月份,全国实物商品网上零售额同比增长8.6%,占社会消费品零售总额比重达到24.1%,同比提高5.5个百分点,这显示了新型消费的力量。我们要顺势而为,加力推动线上线下消费有机融合,促进传统线下业态数字化改造和转型升级。创新无接触、少接触型消费模式,探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。大力发展“互联网+社会服务”消费模式,培育丰富在线教育、在线医疗、在线文娱等线上消费。积极发展中高端移动通信终端、可穿戴设备、超高清视频终端等新型信息产品,促进信息消费更新升级。 会议指出,在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下,必须充分认识做好当前“三农”工作的特殊重要性,牢固树立农业农村优先发展的政策导向,切实稳住“三农”这个基本盘,突出抓好“三农”工作各项硬任务的落实,确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。对此,韩长赋表示,当前“三农”工作要应对的风险挑战、要破解的困难约束还很多,农业农村发展面临的外部风险大,农业农村基础依然薄弱,农民增收难度大。 划定水下文物保护区,应当征求省、自治区、直辖市人民政府有关部门和水域管理使用单位的意见,并与有关规划相协调。涉及军事管理区的,应当征求国家军事主管部门的意见。任何单位或者个人不得在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘,以及危及水下文物安全的捕捞、采砂、排污、倾废等活动。因特殊情况需要进行其他建设工程或者上述活动的,应当依法履行报批程序,并保证水下文物的安全。任何单位或者个人以任何方式发现疑似本条例第二条第(一)、(二)项所规定的水下文物,应当立即停止有可能影响水下文物安全的活动,并及时报告国务院文物行政部门或者所在地地方人民政府文物行政部门;已经打捞出水的,应当及时上交所在地地方人民政府文物行政部门。 你还谈到这些项目的成果是不是能够进一步推广运用,我觉得现在已经开始在推广了。一方面,国务院给我们4个定点扶贫县的任务,除了在定点扶贫县开展这些工作以外,这些成果在同类地区都是可以推广应用的,现在已经在应用了。第二方面,我们结合“一带一路”,白院长牵头“一带一路”的科学组织,是一个国际组织,通过这个组织,我们把相关的技术也向一些适用的地区推广,特别是在中亚地区的很多国家,很多贫困地区是因为缺水或者缺土,其实他们国家的资源禀赋和我们有些地区是很类似的。当然他们也没提出来扶贫、脱贫的任务,但确确实实能够结合当地的禀赋,能够带动他的产业,增加当地老百姓的收入,他们很感兴趣,我们也在积极接洽和对接。我们承担了联合国的相关工作,可持续发展目标当中也有相当一部分目标是和减贫脱贫相关的,这块的工作我们依托“一带一路”国际组织联盟,在非洲地区,我们有一个中非中心,建在肯尼亚,辐射了周边的地区,因为非洲国家的人口和贫困问题确实是一个很重要的问题,我们很多的技术也在那里逐步得到应用和推广,目前大部分还是在示范阶段,因为首先要让当地的老百姓看到中国的技术、中国的成果能够在那儿产生出效益,当然从科学家的角度,我们也需要一段时间探索,在非洲是否能够真正完全复制,可能也需要做一些改进和挑战,所以这些工作我们还在进行当中。谢谢。 总体来看,先导区是地方政府搭建平台,企业不断融合发展。我们把创新改革政策扶持作为政府的重点,推动落地应用和业态融合,尽可能发挥政府和市场两方面作用。从这几个方面加大力度,一定能够促进人工智能产业的发展。同时加强与国际合作,促进全球人工智能的健康可持续安全发展。谢谢。疫情之下,为帮助中小企业渡过难关,工信部都做了哪些工作?此外,“十四五”规划建议提出,支持创新型中小企业成长为创新重要发源地,今年工信部将采取哪些措施加强政府对中小企业的服务,从而推动中小企业提高创新能力?谢谢。 

      第四,科学技术是没有边界的,是全球的、是人类的共同智慧,所以中国的自立自强,一定会对世界工业和信息化的发展作出贡献。像5G发展方兴未艾,去年超过71.8万个基站已经建成,未来的“十四五”可以预计还会有一个非常系统完整的网络要建成。我们也在谋划6G发展,未来通信技术是什么,未来的通讯技术是什么样子,能够提供什么样的服务,我们也在谋划。这个谋划过程一定是知识聚集、人才聚集和创新的过程,这个过程中我们是开放的、合作的,应该跟全球一起,把人们的生活水平进一步提升。所以自立自强的目的不是为我们自己,而是人类命运共同体的一种努力和实践,自立自强的过程是一个为全球提供知识和正能量的过程,自立自强的结果一定是服务于全人类的。 另一方面,我们现在看到,有的地方还是有保护主义的倾向,不愿意曝光,存在大事化小、小事化了等问题。下一步,我们要借助这个《指导意见》,进一步加大打击假冒伪劣的力度,保持高压态势。对每一件涉嫌造假的线索,都要盯住不放;对每一起质量违法案件,都要一查到底;对每个造假企业,都要彻查严惩,甚至公布于众;对每一处质量造假集中的区域,都要给它亮黄牌,甚至行政约谈、挂牌督办。我们就是要下最大决心,通过严查严打严惩,坚决遏制住假冒伪劣蔓延的势头。 (国办发〔2018〕47号)要求,我委对证明事项进行了全面清理,形成了《国家发展改革委部门规章和规范性文件设定的证明事项清单(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。此次公开征求意见的时间是2018年10月29日—11月2日。公众可登陆国家发展改革委门户网站,首页“征求意见”专栏,进入“《国家发展改革委部门规章和规范性文件设定的证明事项清单(征求意见稿)》公开征求意见”栏目,对清单提出意见建议。请将意见建议传真至010—68502514,或将邮件发送至fgsxx@ndrc.gov.cn。 从工信部的角度,我们想主要做好中小企业发展的“321”。所谓的“3”就是围绕政策体系、服务体系、发展环境三个重要领域进一步夯实基础。加快“十四五”中小企业的发展规划的编制,进一步健全支持中小企业发展的制度,完善公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的中小企业服务体系。同时引导服务机构提供规范化、精细化、个性化的服务。“2”是聚焦融资、权益保护这两个重点,追求实效,把这两个重点落实,加强政府、金融机构和企业对接,深化产融合作,推动金融机构加大对中小企业信贷投放,在原有的基础上进一步降低融资成本,我们看到去年各个银行、金融机构做了很多努力,进一步拓宽直接融资的渠道。 第二,发挥以工代赈带动就业增收作用。刚才赵辰昕秘书长也谈到了这个问题。我们现在分批下达了2020年以工代赈资金56亿元,重点投向“三区三州”等深度贫困地区和湖北等受疫情影响比较严重的地区,广泛组织贫困群众特别是受疫情影响无法外出就业的贫困群众参与以工代赈工程建设,将劳务报酬占中央投资的比例从10%提高到15%,原来的投资中中央投资用于发放劳动报酬的最低比例是10%,现在提高到15%,预计将吸纳30万受疫情影响无法外出的贫困劳动力在家门口实现就业增收。 

      所谓“强链”,就是进一步锻造长板,让长板变得越来越长,增强我们的发展主动权。比如着力培育发展新型产业链,我刚才也介绍了,比如5G、新能源汽车、高端医疗装备、生物医药、新材料等,着力提升传统产业链,保持产业链的完整。我们很多传统产业链量大面广,很多传统产业链生产出的产品全球总量是第一的,不仅满足了中国的需要,对世界经济的发展也作出贡献,所以这个产业链的完整是非常重要的。优化区域的产业链布局,中国经济发展的区域特点非常突出,所以我们根据区域发展特点和布局,进一步发挥集群优势,增强产业链的根植性和竞争力。 我们了解到,中科院有100多个科研院所分布在全国各地,涉及到各个学科。请问在科技扶贫工作中,中科院是如何组织这些力量的,有哪些经验?谢谢。其实刚才谈到了,这是我们科学院一个独特优势。白院长作为全院的领导小组组长,其实我们原来也有,力度没有这么大,原来是分管院领导做组长。白院长担任组长以来,有些研究所本身处于贫困地区,他的科研工作和扶贫工作天然有联系。但是还有大量的研究所是在发达地区,在沿海地区,过去他们好像和扶贫的关系不太大,成立了全院领导小组以来,在白院长亲自推动下,每年我们有一次会议,把全院相关的技术成果和贫困地区的技术需求进行对接,这样就产生了很多原来想象不到的成果运用转化,就可以在这里去实现。 扶贫工作或者脱贫工作的主体还是各级地方政府,科技工作并不能包打天下。我们给自己的定位,从一开始就是帮扶,就是帮助地方政府实现扶贫和脱贫的目标。为了使我们的工作,包括我们的科研团队、科研人员能够和地方各级政府实现无缝衔接,我们也有一套很好的机制,这和我们长期以来实行的科技副职制度紧密结合,在定点贫困县都安排了科研人员在当地挂职,作为科技的副县长或者副旗长,统筹协调全院各方面力量,在当地开展扶贫工作。除了在县这一级,我们还在乡镇一级,一直到典型的山村,当时还没有第一书记的硬性要求,我们已经派驻了相应人员。在座的李章伟同志就是我院派驻贵州水城第一任驻村书记,在一个非常偏僻的深山沟里面常年坚持工作,我们把科技力量和行政力量很好地结合起来,这也是使我们这项工作能够顺利得以实施的一个重要保证。谢谢。 四是在保障措施方面,提出了制度法规、财税金融、人才教育、质量激励、组织领导五大保障。这些措施非常全面,也非常具体,许多都是开创性的。组织领导是个大保障,包括加强党的领导、实施质量强国战略、建立中央质量督察、加强宣传动员4个方面内容,特别强调建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,强化市、县政府质量监管职责,构建统一权威的质量工作体制机制,充分体现了我国的政治优势和制度优势。 李克强表示,当前中国-东盟关系健康稳定发展,各领域务实合作持续推进。去年以来,习近平主席与东盟国家领导人通过多种方式进行深入战略沟通。今年是中国东盟建立对话关系30周年。30年来,双方坚持讲信修睦、互利共赢,支持多边主义,维护了地区总体稳定和经济持续增长。面对新冠肺炎疫情冲击,中国东盟守望相助,相互支持,双方关系得到进一步巩固。李克强在发言中表示,10+3国家山水相连,命运与共。我们坚持合作主基调,持续推进区域经济一体化,共同应对疫情、能源、粮食、金融等多方面挑战,有力促进各国发展。习近平主席提出打造周边命运共同体的重要倡议。我们要用好开展合作的成熟机制和应对危机的丰富经验,促进东亚全面均衡复苏,维护地区长期繁荣稳定,共同打造更加开放、包容和可持续发展的东亚。

      (二)投资促进。为积极促进外商投资,征求意见稿对下列事项作了进一步明确和细化,包括:外商投资企业平等适用国家支持企业发展的各项政策;起草与外商投资有关的法律、法规、规章、规范性文件听取外商投资企业以及外国商会等方面的意见;建立健全外商投资服务体系;鼓励和引导外国投资者、外商投资企业在特定的行业、领域、地区投资,鼓励外国投资者以其在中国境内的投资收益在中国境内扩大投资;外商投资企业依法平等参与标准制定工作、平等适用强制性标准、平等参与政府采购活动;外商投资指引的编制等。(第二章) “十四五”时期是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。虽然我国粮食连年丰收,但粮食安全基础仍不稳固,结构性矛盾仍然存在。随着人口增加、城镇化推进、食品消费升级,粮食需求相当长时间内仍将保持刚性增长,粮食生产供给又面临耕地和水资源硬约束、农村青壮年劳动力大量流出、国外进口不确定性增加等挑战,未来粮食供需还将长期处于紧平衡。要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神,落实新形势下国家粮食安全战略,扎实推进藏粮于地、藏粮于技,持续提升粮食综合生产能力、供给保障能力,坚守“谷物基本自给、口粮绝对安全”战略底线,为实现第二个百年奋斗目标提供有力支撑。 为防范离岸再保险人信用风险,促进再保险市场持续健康发展,我会起草了《中国保监会关于离岸再保险人提供担保措施有关事项的通知(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,请通过以下途径反馈意见:一、(适用对象和范围)本通知所称境内保险公司,是指经中国保险监督管理委员会(以下简称保监会)批准,在中华人民共和国境内(不含港、澳、台地区,下同)依法设立的保险公司、再保险公司、外国保险公司分公司和外国再保险公司分公司。 第三,努力缩小区域发展的差距。重点四个方面:一是推进西部大开发形成新格局。积极推动成渝地区双城经济圈的建设,打造陕西等内陆改革开放高地。由于“一带一路”建设,包括中欧班列的开通,西部很多地区成为了改革开放的前沿地区。加快补齐西部地区特别是“三区三州”这些深度贫困地区的发展短板。二是深入推动东北全面振兴。东北的全面振兴重点是持续优化营商环境,建设面向东北亚的开放合作平台。三是推动中部地区高质量发展。组织实施支持湖北省经济社会发展的“一揽子”政策,这是国务院下发的文件,因为湖北受疫情影响最严重,所以要专门出台文件支持它的发展。同时要出台并推动实施中部地区高质量发展的政策文件。四是继续支持东部率先发展。充分发挥东部地区的引领和带动作用,出台发展海洋经济和加快海洋强国建设的政策措施。 商会、协会依照法律法规和章程的规定,加强行业自律,及时反映行业诉求,为会员提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、经贸交流、权益保护、纠纷处理等方面的服务。第四十条  外商投资信息报告的内容、范围以及报告的频次,由国务院商务主管部门会同国务院市场监督管理部门等有关部门按照确有必要、尽可能减轻外国投资者和外商投资企业负担的原则确定。确定外商投资信息报告的内容、范围以及报告的频次,应当充分听取外国投资者、外商投资企业以及其他有关方面的意见。 

      消除贫困实现小康是中国共产党向全国人民作出的郑重承诺。未来,巩固脱贫成效和推动乡村振兴的任务依然繁重。我们中国科学院将继续统筹我们全院的优势资源和科研力量,瞄准重点,聚焦难点,为乡村振兴作出国家战略科技力量应有的贡献。我先把具体情况给大家作这么多介绍,谢谢。刚才您在介绍中多次提到了“造血”功能,请问中科院是如何培育当地经济的“造血”功能的?谢谢。“输血”和“造血”相结合,这是科学院科技扶贫的一个特点。在扶贫之前,首先先了解当地资源环境的情况,因为在当地引进科技项目之前做充分的调研,了解它的资源禀赋,了解这个地方适合什么技术来引种,这是最重要的。比如,刚才讲的在环江推动猕猴桃,因为当地种别的东西不行。比如我们内蒙古的库伦旗,我们推广青贮饲料,我到当地看过,当地养殖业为主,养羊、牛。我们了解情况,夏天、秋天把草割了堆在那儿,原来堆的饲料到了冬天很多腐烂了,造成很大损失,味道很难闻,牲畜也不愿意吃,所以微生物所了解这个情况以后,微生物所的科学家团队发明了一种新的微生物的菌剂,使青贮饲料能够保持很长时间,同时味道很好,我抓了一把闻,味道很好闻,为当地农民的脱贫致富走了一条新的途径。我去了以后,当地农场的负责人特别高兴,县里把它推广,新的菌剂完全是依托我们已有长期的工作积累技术,应对扶贫的需要,尤其是当地扶贫的需要,开发出来的新品种,现在我们新的菌剂也在外推广,当地成立工厂批量生产,所以因地制宜的这样一种“造血”功能很受欢迎。 一是在认可的信用证种类方面,目前,市场上使用的信用证主要有商业信用证和备用信用证两种。其中,商业信用证一般作为货物或商品贸易的结算工具,而备用信用证通常作为交易对手违约时受益人申请偿付的工具,能够满足再保险交易中防范交易对手违约风险的需求。美国、加拿大、澳大利亚等国离岸再保险人保证金制度认可的信用证种类均为备用信用证。二是在开证机构的类型方面,尽管我国的现行法律法规并未禁止境内非银行金融机构为涉外业务签发备用信用证,但考虑到:一方面自1997年人民银行颁布《国内信用证结算办法》以来,实践中,商业银行一直是唯一被允许开展国内信用证业务的金融机构,在信用证业务方面积累了丰富的经验,具有较完备的风险控制机制和较成熟的操作流程;另一方面从总体来看,我国对商业银行监管较为严格,商业银行内部管理也较为规范,经营较为稳健,由商业银行签发或保兑备用信用证较为可靠。因此,《通知》将备用信用证的开证机构限定为境内商业银行。 《通知(征求意见稿)》对做好《意见》出台后的贯彻执行工作将提出相应要求:第一,各地各有关部门要全面清理需要开具证明的事项,做好政策措施衔接,对自行设定的没有法律法规依据的证明一律废止,对公安派出所不再出具证明、应当或者可以出具证明和由相关部门出具证明的事项,要做好政策措施的衔接,避免出现服务和管理空档;第二,大力推进部门间信息共享核查,相关部门和单位在办理公共服务事项需要核查公民身份时,可以通过部门间信息共享获取相关信息的,不再要求群众到公安派出所开具证明,让数据多“跑路”、让群众少“跑腿”;第三,对公安派出所应当或者可以出具的证明和由其他部门出具的证明,要简化优化办理流程,分别制定具体式样、办理流程和操作规范。 为了增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将司法部、商务部、发展改革委起草的《中华人民共和国外商投资法实施条例(征求意见稿)》及其说明全文公布,征求社会各界意见。公众可以登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网或者中国法律服务网,关注司法部微信公众号查看征求意见稿及其说明。有关单位和各界人士可以在2019年12月1日前,通过以下三种方式提出意见:一、登陆中华人民共和国司法部中国政府法制信息网(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者中国法律服务网(www.12348.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。 为贯彻落实《指导意见》,我们将继续携手相关部门,重点抓好4项工作,大力提升中国品牌的竞争力。一是推动做好品牌发展中长期规划,正在和发改委等各部门共同起草《中国品牌发展战略》,研究制定我国未来一个时期实施品牌发展战略的指导思想、基本原则、战略任务和保障措施。二是完善品牌培育机制。深化知名品牌创建示范区建设,打造区域知名品牌。实施中国精品培育工程,加大品牌保护力度,联合商务、工商、知识产权等部门,严厉打击仿冒品牌违法行为。用好“中国质量奖”的评选表彰结果,以质量提升来树立中国品牌的国际新形象。指导有关行业协会,为品牌建设提供专业服务。三是完善品牌建设标准体系和评价体系。制定发布一批品牌建设国家标准,引导企业走品牌发展之路。组织开展中国品牌价值评价活动,实施主动评价,提升评价工作的覆盖面和客观性。联合主流媒体,公开发布品牌价值评价百名排行榜和重点领域品牌价值50强名单,提升中国品牌知名度和影响力。四是开展“中国品牌日”系列宣传活动,通过举办中国自主品牌博览会,开设品牌发展主题系列专栏,召开品牌发展研讨会,组织品牌发展论坛,彰显我国自主品牌发展成就,打造中国制造、中国建造、中国服务的金字招牌。

      习近平总书记十分关心粮食生产和粮食安全,强调保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松;对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理;保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础;中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上;我们的饭碗应该主要装中国粮;要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略;确保谷物基本自给、口粮绝对安全。今年以来,习近平总书记强调,越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全。这次在吉林调研时,习近平总书记指出,今年夏粮丰收大局已定,秋粮要争取有好的收成;要加强农业与科技融合,加强农业科技创新,科研人员要把论文写在大地上,让农民用最好的技术种出最好的粮食;采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好。习近平总书记的一系列重要讲话、重要指示,深刻阐明了确保粮食安全对稳定经济社会发展大局的极端重要性,明确提出了确保国家粮食安全的目标任务和战略举措,为新时代做好粮食工作指明了方向、厘清了思路、提供了根本遵循。 经过多年努力,我国粮食安全保障能力和支持条件得到明显改善。粮食供给保障水平大幅提升。2019年人均粮食占有量474.9公斤,连续多年超过人均400公斤的国际粮食安全标准线。目前,全国小麦、稻谷库存量大体相当于全国居民一年的消费量,谷物库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%—18%安全水平。粮食综合生产能力稳步提升。农业科技进步贡献率达到59.2%,粮食作物自主选育品种面积占比提高到96%以上,粮食单产达到381.3公斤,比1978年提高了1.2倍;农作物耕种收综合机械化率超过70%,划定9亿亩粮食生产功能区和1亿亩大豆生产保护区,农田有效灌溉面积超过10亿亩,加强耕地保护和质量建设,今年即将建成8亿亩“一季千斤、两季吨粮”旱涝保收的高标准农田。粮食支持保护水平不断提升。把扶持粮食生产作为强农惠农政策的重点,支持力度不断加大,结构持续优化。农业补贴主要支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,农机购置补贴重点向粮食作物倾斜,对小麦、水稻实行最低收购价政策,对玉米、大豆实行生产者补贴,对产粮大县实施奖励政策,基本形成了比较完善的粮食支持政策体系。面对严峻复杂的国际国内形势,我们完全有信心、有能力保障粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手里。 将来扶贫工作结束以后,他把技术留下来,能够把工作继续延续下去,不会因为扶贫工作终止了又返贫,所以“造血”功能非常重要,猕猴桃也一样。还有,我们发展新的技术“构树”,国务院扶贫办也在全国推广,构树是通过植物所多年培养出来的一种新的品种,可以在非耕地,就是山坡地上长,构树蛋白含量高,长得很快,叶和枝剪掉以后,猪都愿意吃,而且不和粮争地,成长很快,所以就很容易在贫困地区的山坡地种植,这也是国务院扶贫办向全国推的。我刚才说的,喀斯特地貌种玉米,玉米割了以后水土流失,我们培育了一种新的牧草引种在那儿,草的蛋白含量很高,牛都可以吃,一年割好几季,在路边都可以长,而且能保持水土不流失。再比如养殖业,面源污染有很多,养猪,猪圈里的肥可能带来很多水的污染,科学院根据长期工作积累,发展一种新的水草叫“狐尾草”,可以水草放在污染的水里,自己可以长,草在生长过程中会把水清洁了,而且草猪还能吃,经过几次狐尾草生长,即使狐尾草不长了,水也清净了。我拿空水瓶去装,前面很浑浊,臭味,狐尾草做生态清理以后水很清,就把面源污染、养殖业和技术的引种结合在一起,这是我们独有的,也是真正发挥了科学院长期的科技知识人才的积累,为扶贫因地制宜提供“造血”功能。 第三,这是我们改善供给结构、满足人民群众消费需求的一个战略举措。在解决了温饱问题、告别了短缺经济之后,老百姓对衣食住行的追求明显提高,质量需求也明显提高。相比之下,质量供给的短板就日益凸显。正如习近平总书记指出的,我国不是需求不足,或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。解决这个问题,就要提升产品和服务质量。所以,《指导意见》开宗明义地指出,提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向,全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。这也是总书记在中央经济工作会上着重阐述和强调的。我们就是要通过提升质量来改善供给,着力打造“中国制造”物美价廉的金字招牌,不仅满足国内消费需求,而且也能得到更多国外消费者的青睐,更深更广地纳入全球供给体系,从而实现更高质量的供需平衡。因此,开展质量提升行动是真正的利国利民之举 最近几年,我们科学院大约每年投入2000多万元作为科技扶贫专项经费,同时结合各帮扶地区的实际需求,充分利用科学院的人才智力和优势,坚持“输血”和“造血”相结合,坚持增产增收与生态建设相结合,我们在贫困地区开展了大量的探索和实践。同时,中科院从2016年以来圆满完成了国家精准扶贫成效第三方评估重大任务。下面我结合几个案例具体介绍一下科学院扶贫工作的成效:科学院的扶贫和其他单位的扶贫不一样,首先是我们的特色或者优势。我们特别注重科技“造血”,助力贫困地区的产业升级。我们知道,一般贫困地区的资源禀赋都比较差,底子比较薄,在这些比较差的地区要发展高端产业并不现实,只能走特色产业的路子。尤其是我们承担扶贫的县,像西南、华中一些贫困地区,山高沟深,土壤疏松,难以发展传统种植业,有些是喀斯特地貌,土非常薄。我记得我去到广西环江,喀斯特地貌土层非常薄,也不积水,当地老乡种玉米破坏了生态,产量不高,还把土流失了。所以,一般的传统种植业很难在这个地域发展。科学院扶贫人员针对这个地方的气候特点来帮助发展一些特色产业,比如猕猴桃产业,既不和粮争地,还能解决当地喀斯特地貌水土流失的问题。比如贵州水城,科学院帮助当地形成了适合当地资源特点的猕猴桃生产的标准化体系。六盘水市猕猴桃种植面积由2012年的不到2万亩发展到2019年17.8万亩,其中水城县占10多万亩,在全国范围内,科学院武汉植物园开发出了特色的猕猴桃品种,是一种专利品种,已经累计推广了40多万亩,技术辐射面积接近200万亩,先后带动了近20万农民脱贫致富,所以猕猴桃被当地群众称为“脱贫的金果果”,非常受欢迎。我到地方去,我们搞猕猴桃的专家钟彩虹去了以后,老百姓一下就围着她了,她去给讲猕猴桃的种植技术,特别受欢迎。我们搞生物的副院长去了没人认识,她去了,老百姓叫她钟老师,特别受欢迎,很多粉丝。

来源:区块链交易平台排名责编:巢德厚
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