翼支付微信支付模板-俄全面提升太空领域话语权

发稿时间:2022-01-23 04:42:05

     翼支付微信支付模板: 我国科技创新正面临着新的国际竞争形势。增强自主创新能力,提升原创能力和关键核心技术突破能力,必须建立高质量人才自主培养体系,打造一支爱国奉献、团结协作、具有创新自信、敢于攻坚克难的高水平创新队伍,才能把科技发展的主动权牢牢掌握在自己手里。立足科研实践是培养造就创新型科技人才的根本途径,充分利用我国科技创新的广阔天地,把优秀科技人才凝聚培养与重大科技任务、重大科研布局、重大创新平台建设等有机结合起来,为优秀科技人才脱颖而出、茁壮成长提供更加肥沃的土壤。 2020年要全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,之后要为实现第二个百年奋斗目标而努力,到本世纪中叶建成社会主义现代化强国。任何一个强国,必然有一批强而优的大型企业。国有企业作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,作为党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,在这一历史进程中,地位重要、作用关键、不可替代,必须以更大的决心、更大的气力把国企改革推向前进,形成更加符合中国特色社会主义新时代要求的国有资产管理体制、现代企业制度和市场化经营机制。 再如企业战略性重组。5年来中央企业已开展了一系列重组整合,下一步要继续推进国有企业战略性重组,聚焦发展实体经济,通过横向联合、纵向整合和专业化重组,使企业更加突出主业、做强主业,提高国企核心竞争力。此外,国企在形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制方面,还有很长的路要走。到今年底,中央企业将全面完成公司制改革,下一步要在此基础上推进股份制改革,引入各类投资者实现股权多元化,探索建立优先股和国家特殊管理股制度。还要全面推进规范董事会建设,使董事会真正成为企业的决策主体。 在助力市场主体复工复产方面,税务部门利用增值税发票大数据开发了“全国纳税人供应链查询系统”,便利企业实现“购产销”对接。从实际效果看,仅在湖北省启动企业复工复产的头两个月里,就促成企业按市场化原则成交项目6822个,成交金额118亿元。先就激发市场主体活力而言,我用两组数据加以说明:一是10万户重点税源企业数据显示,上半年每百元营业收入税费负担同比又下降了0.65元。国家统计局最新公布的数据表明,6月份全国规模以上工业企业实现利润同比增长11.5%,不言而喻,这其中有相当一部分的因素,是减税降费效果直接或间接的转换。二是全国5000多万户小规模纳税人,免征增值税的约占92%,余下8%左右缴纳增值税的440万户纳税人征收率又从3%降为1%(其中湖北省免征)。这在很大程度上激发了创业积极性,二季度全国办理过涉税事项的新增市场主体,主要是小微企业和个体户,同比增长7.1%。 进口关税降了、铁路购票积分可兑换车票了、2018“我向总理说句话”网民建言征集年度活动启动了......2017年12月,国务院还定了哪些大事?参与趣味小测试,一起来测一测吧!11月,哪件事李克强总理批示要“特事特办”?年初《政府工作报告》中的哪道“大题”提前完成?网络餐饮安全新规又将如何保障你我生活......2017年11月,国务院还定了哪些大事?参与趣味小测试,一起来测一测吧!10月,党的十九大胜利召开。此外,国家公务员考试开启报名通道、住建部回复网民简化行业资质标准问题、拖欠农民工工资将被列入”黑名单“......2017年10月,国务院还定了哪些大事?参与趣味小测试,一起来测一测吧!

      所以,综合作用的结果是去年中国的经济平稳健康、可持续发展,也充分说明中国的经济有活力、有潜力、有后劲,而且有非常大的韧劲。韧劲很重要,中国现在有近14亿人口,迅速成长的中等收入群体,不完全统计有4亿多人口,现在是按国别来算,位居世界第一,而且还在迅速增长中。这就为中国培育自己的市场创造了越来越好的环境和条件。当前,中国经济已经深度融入世界经济。在这种情况下,《政府工作报告》提出2018年经济增长预期目标为6.5%左右,我们认为符合预期,也符合需求,客观上经过努力也是可以实现的。尽管目前中国经济发展过程当中,还面临许多困难问题、矛盾,在昨天的《政府工作报告》中李克强总理指出了客观存在的七大问题矛盾,我们算了一下大概有20多条,这些都要在今年认真加以研究,按照问题导向一个一个加以解决,推动经济持续健康发展。 过去几年已妥善安置超过100万的转岗职工,现在创业创新在全国兴起,有利于职工再创业、再就业。积极稳妥处置好债务,及时发现并化解处置风险隐患,进一步落实“有扶有控”差别化的信贷政策,积极推进市场化债转股。你刚才提到了电解铝行业,还有何主任提到的建材、水泥等行业的去产能,都要按照市场化、法治化的办法进行,并不是由政府部门来提出指标,而是由行业协会、企业按照国家的法律法规要求,按照市场供求的关系,按照行业结构优化调整和企业改革的要求,有序的推进。过去两三年也取得了不俗的成绩,也促进了铝、建材和其他原材料行业的发展,今后还要继续推进。谢谢。 党的十九大提出,决胜全面建成小康社会,必须打赢三大攻坚战,其中一项重要内容是防范化解重大风险。习近平总书记强调指出,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,防范化解金融风险攻坚战取得关键进展。 具体来说,在“引进来”方面,开放通过进口和引进国外企业到国内投资办厂,与国内企业形成竞争。回想改革开放之前,国内企业就没有来自外资企业竞争,只面临少量的国内竞争。参与竞争给工业企业带来了巨大的动力、压力和进步。在“走出去”方面,通过出口和国内企业走出国门,参与国际竞争。开始时国内企业也不大参与国际竞争,出口也只是一些大宗资源类产品。80年代,很少有人相信中国制成品出口能有什么太大的前途。然而对外开放后,从加工贸易到工业制成品都参与国际竞争,随后“走出去”办企业,中国的制造业和企业不仅没有被冲垮,反而快速发展,中国成长为全球制造业强国、世界工厂,不少领域正迈向全球产业链的中高端。 如,霸州经济开发区辛章办公区通知各村街书记(主任)领取《霸州市工业企业普查信息情况表》和霸州市财政局非税收入专户账号,要求村街书记(主任)组织辖区内所有工业企业按照企业占地面积,以1万元/亩的标准,向霸州市财政局非税收入专户账号转款。随后,各街村书记(主任)采取现场告知、电话通知或由房东转告等方式,以上面有要求等说法,直接让企业转账交钱,并将企业转账记录等报送辛章办公区登记开票。11月10日—12月6日,辛章办公区共有309家企业向霸州市财政局非税收入专户转款688.14万元,缴费金额4000元—50万元不等。

      一是农业生产结构不断调优。优质特色成为农业发展的导向。过去我们以产量论英雄,现在大家靠优质特色来打品牌、闯市场、促增收。中央一号文件提出的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等“三区”建设全面启动。现代农业产业园、农业科技园区、返乡创业园等“三园”创建深入展开。全国优质专用、特色农业发展迅速。畜禽养殖布局加快调整,这方面刚才韩部长也作了介绍,渔业产能不断优化,农产品和食品质量安全形势持续向好。 第三个是“转”。把生猪养殖向环境承载容量较大的地区转移,如到东北地区,那里有玉米,土地也比较多。第四个是“治”。采取生态养殖、资源化利用等方式治理畜禽粪便、治理环境污染。通过这四个方面能够处理好生产发展、保障供应、环境保护、生态友好的关系。目前来看,东北容量环境比较大的地区,接纳了南方水网地区不少的生猪养殖。我想这个可能是一个趋势。同时,我们要提醒在禁养的过程中,不能简单的一禁了之,必须科学划定,严格控制禁养范围,维护好农民利益。 现在,国内很多金融机构都已经“走出去”了,适应了国际竞争,特别是风险管理、定价、反洗钱都有了实质性变化。目前,已有五家金融机构跻身全球系统重要性金融机构,成为资本金充足、经营稳健的市场化经营主体。金融市场的发展和健康化已受到国际债市、新兴市场股票指数机构的关注。这些均说明,金融服务业是竞争性服务业,受益于对外开放,还要进一步扩大开放。中央提出建设“一带一路”号召以来,各方面都积极响应,推动各项政策落地生效。“一带一路”是开放之路,涉及大量的新型金融合作,会带来进一步开放的需求,也为我国金融开放和国际合作提供了新的机遇。 第三,坚持绿色生态可持续的发展取向。我们树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,把农村生态文明建设放在一个更加突出的位置,推进农业清洁生产。我们实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,把中国人的饭碗牢牢端在了自己的手上,我们严守耕地红线,提出要向保护大熊猫一样保护耕地,全面划定永久基本农田。现在全国已经划定落实的永久基本农田面积已经达到15.5亿亩,我们改进耕地占补平衡制度,扎紧了耕地保护的篱笆,我们把山水林田湖作为一个生命共同体,大幅度提升生态保护的等级,推进耕地、草原、河湖的休养生息。实行耕地休耕轮作制度试点,扩大退耕还林还草范围。2014年到2016年,新一轮退耕还林还草面积达到3010万亩,今年又新安排退耕还林还草任务1230万亩。我们全面保护天然林集中治理农业面源污染和生态突出问题。 (二)名称构成的形式要素。对企业名称组成原则上仍然坚持行政区划、字号、行业或经营特点、组织形式依次组成的规定。但是考虑到目前存在的特殊情况,对于无行政区划、无行业或者经营特点以及行政区划置于字号之后、组织形式之前等情形也作了相应规定。另外,根据《国家通用语言文字法》,规定企业名称应当以规范汉字为基本的用语用字,并对字号的字数作出了限制,规定两个以上十个以内,规范名称构成的同时,为拓宽名称资源预留空间。 

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      为了广泛听取社会公众意见,进一步提高立法质量,现将我部起草的《行政区划管理条例实施办法(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。公众如对征求意见稿有修改意见,可通过以下方式反馈:(一)登陆中国政府法制信息网(网址:www.chinalaw.gov.cn),进入上方“立法意见征集”栏目中的“部门规章草案”提出意见。(二)登陆民政部网站(网址:www.mca.gov.cn),点击首页上方导航栏“交流互动”,进入“征求意见”栏(或直接点击首页右下方“征求意见”栏),随后点击《民政部关于〈行政区划管理条例实施办法(征求意见稿)〉公开征求意见的通知》提交意见。 欢迎社会各界对《办法》提出宝贵意见,证监会将根据公开征求意见的反馈情况,对《办法》作进一步修改并履行程序后尽快发布实施,依法受理合资证券公司的设立申请。 三是高技术制造业逆势增长,新业态新模式加速成长壮大。1-4月份高技术制造业增加值同比增长0.5%,其中3月份和4月份增速分别反弹至8.9%和10.5%,它的增速快于整体规模以上工业的增速。电子信息行业加快恢复,4月份集成电路产量增长了29.2%,电子元件产品产量增长了59.2%。疫情催生的远程办公、在线教育、无接触配送等新业态新模式蓬勃发展。就拿一个测温仪来说,测温仪里面的红外温度传感器,从过去我们一天只有几万颗,现在增长到一天有50万颗,50万颗就意味着有50万个测温仪,有元器件的供应,也充分地满足了国内外疫情防控的需要,也带动了产业小行业的快速增长。 为规范和加强通航建筑物运行管理,保障通航建筑物高效运行,促进水路运输事业持续健康发展,我部起草了《通航建筑物运行管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:),进入首页右侧的“意见征集”点击“关于《通航建筑物运行管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知”提出意见。 十一、 将第二十八条第一款修改为:“行政法规签署公布后,及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。国务院法制机构应当及时汇编出版行政法规的国家正式版本。”“国务院有关部门或者国务院法制机构,应当根据经济社会发展、全面深化改革需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时组织开展行政法规清理工作。对不适应经济社会发展和全面深化改革需要、与上位法相抵触的行政法规,应当及时提出修改或者废止的建议,按照法定程序处理。”

      2001至2015年,国家发改委也曾实施过易地扶贫搬迁680多万人,但不是按照现行的标准、现行的政策要求。2016年,新一轮易地扶贫搬迁全面启动,刚才,我向各位报告的就是从2016年全面开始的新一轮易地扶贫搬迁。2016年,我们已完成249万人易地扶贫搬迁建设任务,2017年完成了340万人易地扶贫搬迁建设任务,一共完成了589万人,超过一半了。今年计划完成280万人易地扶贫搬迁建设任务,如果今年能够顺利完成的话,大头就可以落地了。在今年春节之前,习近平总书记轻车简从,亲自到大凉山看望准备要实施易地扶贫搬迁的贫困村村民,同时实地考察了一个已经完成易地扶贫搬迁的村,给予易地扶贫搬迁工作充分的肯定。 中央高度重视“六保”工作,其中之一是保产业链、供应链稳定,请问,当前国外疫情的蔓延对我国产业链、供应链稳定造成了哪些影响,工信部是如何推动产业链复工复产并保证重点行业的产业链、供应链稳定的?谢谢。谢谢你提出的问题。确实,受国际疫情的蔓延和影响,我们保产业链、供应链稳定的工作现在遇到了比较大的挑战。但是我们也看到,战后形成的国际经济一体化的大趋势没有改变,我们国家改革开放40年来主动地融入到国际产业的分工体系,这个发挥了巨大的作用。因为产业链在国际上是有经济规律的,它不以某些人的意志为转移,更不要更多地掺杂一些政治方面的因素。有什么经济规律呢?因为一般都是在靠近大市场的地方来布局自己的产业链,一般都会选择相对成本比较低的地方设置自己的企业。 第二,中国的引资政策不断完善。我们吸引外资之所以取得刚才讲的成绩,得益于不断扩大对外开放和改善投资环境,特别是近几年来出台了一系列积极有效利用外资的政策,适应国内外错综复杂的经济形势的变化。一是国务院接连出台两个重要的利用外资文件:一个是去年初出台的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》;一个是去年8月份出台的《关于促进外资增长若干措施的通知》。在一年内出台两个重要的政策性文件,这在历史上还是少有的,推出了扩大开放、创造公平竞争环境、加强招商引资一共40多条具体的政策措施。二是在全国实行了外商投资准入负面清单管理制度,2015年和2017年先后两次修订《外商投资产业指导目录》,对外资准入的限制领域缩减了65%,实行了以备案为主的外资管理体制改革,目前96%以上的外资实行属地备案,不用到北京来。三是促进内外资企业公平竞争。这是外资企业比较关心的,比如“中国制造2025”政策、科技计划项目、政府采购、标准制定等方面都给予内外资企业平等待遇。据联合国贸发会议调查显示,目前中国在全球最具吸引力的投资目的地仍然排在第二位,也是跟我们吸引外资的规模是一致的,都是第二位。今年1月,美国商会发布的2018年度中国商务环境调查报告显示,76%的会员企业认为中国投资环境正在改善或者保持稳定。 一是全力保障重点医疗物资生产供应。我部作为国务院联防联控机制医疗物资保障组的牵头单位,加强与各成员单位协同配合,建立重点医疗物资统一管理统一调拨制度,创造性实行驻企特派员制度,组织推动重点医疗物资生产企业增产扩能,仅仅用了短短一个多月的时间,实现了湖北省重点医疗物资从严重短缺到充分供应,其他地区供应也得到有力保障。二是推动全产业链复工复产。在国务院复工复产机制领导下,牵头成立跨部门制造业产业链协同复工复产专班,协调解决跨部门跨地区复工复产问题,搭建重点行业产业链对接平台,充分发挥好龙头企业牵引作用,协调帮助企业解决国际物流运输、人员出入境等困难,打通产业链供应链断点堵点,维护国际供应链稳定。截至5月18日,全国规模以上工业企业平均开工率和职工复岗率分别达到99.1%和95.4%,基本达到正常水平。 三是促进供需对接,力保产业链、供应链稳定。我们建立了产业链供需对接的信息平台,从3月10日平台上线到现在,平台的点击量超过了2.9万多次,7家整车企业反映23个零部件配套需求的问题全部得到了协调解决。为了化解国际疫情影响带来的进口零部件断供的风险,我们与相关部门协调解决了国际采购当中所遇到的运输问题、运费上涨问题、报关周期过长等问题。今年2月份以来,我们还积极地研究提出了稳定和扩大汽车消费的政策措施,在国务院的部署下,各部门相继出台了调整国六排放的实施时间,比如完善新能源汽车购置的相关财税支持政策,比如加快老旧柴油车的淘汰报废更新,比如畅通二手车的流通交易,比如用好汽车消费金融等政策措施。在地方政府层面,目前已经有广东、上海、北京等10多个省市出台了具体的扶持政策,有力地推动了我国汽车销量实现止跌回升,4月份销售量达到了207万辆,同比增长4.4%。

      根据国内民航发展的实际情况,我们起草了《民用航空安全保卫信息规则(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:1.登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网(网址:www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的 “立法意见征集”栏目提出意见。 庆祝中国共产党成立100周年之际,近期让人民群众有更多获得感的惠民利企政策频频出台:加快发展保障性租赁住房、发放种粮补贴、减轻看病就医负担、金融机构减费让利……哪些政府工作是你关心的?参与答题小测试,知国务院大事,还有机会获得纪念品哦!婚姻登记“跨省通办”试点、定点药店可购买医保谈判药品、破解停车难题……2021年5月,哪些政府工作是你关心的?参与小测试,就有机会获得奖品哦!2021年《政府工作报告》,门诊费用跨省直接报销、制造业企业研发费用加计扣除比例提高……2021年2月和3月,哪些政府工作是你关心的?参与小测试,就有机会获得奖品哦! 党的十九届四中全会系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,其中一个重要方面就是“坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才”;同时提出,要健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系,改进科技评价体系。充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势,把握和尊重科技创新规律是发现使用科技人才的前提和基础。要树立正确的选人用人导向,建立突出事业需求的人才选拔标准,突出精准施策的人才支持体系,突出目标导向的人才评价机制,突出有序流动的人才竞争市场。 党中央有关部门办公厅(室),国务院各部委、各直属机构办公厅(室),全国人大常委会办公厅机关事务管理局,全国政协办公厅机关事务管理局,高法院行装局,高检院计财局,各民主党派中央财务部门,有关人民团体财务部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,有关单位:为了加快推进政府会计改革,建立健全政府会计准则体系,根据《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发〔2014〕63号)和《政府会计准则——基本准则》(财政部令第78号),我们起草了《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作安排》及应用指南征求意见稿,现印发给你们,请组织征求意见,并于2019年9月22日前将书面意见或电子文本反馈我部会计司。同时,欢迎有关方面提出宝贵意见。 三是对符合规划要求、看得见、摸得着的项目抓紧组织实施,包括水路电气,还包括白洋淀的整治,白洋淀是“华北之肾”,360多平方公里,要清淤截污,构筑防洪堤坝,保持白洋淀原有的历史风貌和“华北之肾”的功能等等,这些看得见、摸得着的重大项目将稳步推进。四是设立雄安新区的初心是为了疏解北京非首都功能。所以,符合高质量发展要求的一些北京非首都功能,我们将深入研究,逐项逐项对接落地,在这个过程中促进雄安新区高质量发展。刚才你说到中英雄安金融项目,据了解,双方有意向,相信雄安新区方面和英国方面有对接。对于有助于疏解北京非首都功能的、符合高质量发展要求的合作合资项目,雄安新区是持欢迎态度的,国家有关部门也积极支持。谢谢。 

      突出事业需求,凝聚“高精尖缺”人才。坚持开放创新,加强人才引进的规划和系统布局,面向全球引进和使用各类人才资源,特别是顶尖人才和高层次人才的引进,同时重视优秀青年人才、关键技术人才和实用型人才的引进,大力吸引外国人才和创新团队,强优势补短板,着力优化引才结构,强化高水平创新团队建设,把各方面优秀人才集聚到科技强国建设的伟大奋斗中来。突出精准施策,健全分类支持体系。遵循科技自身发展规律,把握基础研究、应用基础研究、技术创新等不同创新活动的特点,完善人才分类组织、分类管理、分类支持机制,改进科研项目组织实施与管理方式,促进各类人才发展与创新链紧密融合。 五是创新引领作用凸显。这是全面建成小康社会的内在动力。全国上下大力实施创新驱动发展战略,培育壮大新动能,加快发展新经济,大力发展教育,为全面建成小康社会提供了不竭动力。研发投入持续扩大。2019年,我国研究与试验发展(R&D)经费支出比2012年增长1.1倍,研发经费投入强度为2.19%,达到中等发达国家水平。新产业新业态新产品茁壮成长。2015—2019年,战略性新兴产业增加值年均实际增长10.4%。2019年,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重达20.7%。世界知识产权组织报告显示,2019年我国创新指数上升到世界第十四位。教育科技发展硕果累累,我国在载人航天、探月工程、超级计算、量子通信、大飞机制造等基础和前沿领域取得一大批标志性成果。劳动年龄人口平均受教育年限由2015年的10.2年提高至2018年的10.6年,教育水平跃居世界中上行列。 二是培育新模式、新业态、新产业。例如,我们大家都看到在疫情期间利用5G等网络开展一些业务,像远程医疗、远程签约、线上办公,甚至说我们的大学生、硕士生、博士生答辩,还有世卫大会开幕式、20国领导人特别峰会等,这些都是用的数字基础设施进行的。通过这些新的基础设施,将技术转化为生产力,为经济社会秩序恢复提供了保障。三是对传统产业数字化赋能。目前工业互联网领域已有了超过70个具有一定区域和行业影响力的平台,在能源、交通、医疗等行业的应用深度和广度持续拓展,有效地提升了生产效率和质量,支撑传统产业数字化转型,提升传统产业竞争能力和整体发展水平。 三是农村产业结构加快调新。特别是农村一二三产业融合、农村新产业新业态蓬勃发展,为农业农村发展注入了新动能,也成为农业农村发展最突出的亮点。总体看,田园的价值、农村的价值,包括生态价值、文化价值,还有休闲旅游、观光体验、养生康养等功能和价值正在被重新认识,农村正在成为投资兴业的热土。从统计数字看,全国固定资产投资第一产业这几年都持续高位运行,高于二产、三产的增幅。农村这片广阔天地,是可以大有作为的。一些地方提出,农村要让城市更向往。我们认为,以后会有更多的农村让城市更向往。 行百里者半九十。全面建成小康社会面临的短板问题必须正确认识,若干领域还需要啃一些“硬骨头”,一些地方还有“最后一公里”亟待打通。一是剩余贫困人口攻坚任务艰巨。截至今年2月底,全国还有52个贫困县尚未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困。剩余建档立卡贫困人口中,老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%,看不上病看不起病、贫困家庭孩子失学辍学、部分贫困人口仍住危房等问题突出。 

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      党中央有关部门办公厅(室),国务院各部委、各直属机构办公厅(室),全国人大常委会办公厅机关事务管理局,全国政协办公厅机关事务管理局,高法院行装局,高检院计财局,各民主党派中央财务部门,有关人民团体财务部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,有关单位:为了加快推进政府会计改革,建立健全政府会计准则体系,根据《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发〔2014〕63号)和《政府会计准则——基本准则》(财政部令第78号),我们起草了《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作安排》及应用指南征求意见稿,现印发给你们,请组织征求意见,并于2019年9月22日前将书面意见或电子文本反馈我部会计司。同时,欢迎有关方面提出宝贵意见。 三是基础设施日益完善。这是全面建成小康社会的有力支撑。各地区各部门持续加大惠民生增后劲的基础设施建设力度,我国基础设施规模继续扩大,技术水平不断提升,综合效益持续显现。交通建设突飞猛进。2019年末,高速铁路营业里程突破3.5万公里,占全球高铁里程2/3以上;高速公路里程达15.0万公里,比2012年末增长55.5%。通信水平全面提升,全球最大的移动宽带网基本建成。2019年末,固定互联网宽带接入用户44928万户,比2012年末增长1.6倍;全年移动互联网用户接入流量1220亿GB。能源水利基础保障作用增强。2019年,能源生产总量比2012年增长13.1%,农田有效灌溉面积超过10亿亩。 为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号)和《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)等有关部署,深化道路运输价格市场化改革,促进行业高质量发展,交通运输部会同国家发展改革委研究起草了《交通运输部 国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见: 去年年底,中央经济工作会议提出了“巩固、增强、提升、畅通”供给侧结构性改革八字方针。请问,今年中央一号文件在农业供给侧结构性改革方面有什么重要的举措?谢谢。八字方针是中央经济工作会议提出的重要方针,就是要深化供给侧结构性改革,包括农业供给侧结构性改革。应该说,近两年农业供给侧结构性改革取得了良好进展,农产品的供给结构和需求结构存在的错配问题有明显改善,玉米去库存成效比较显著,农业绿色发展正在兴起,农产品质量持续提升,但是农业的主要矛盾还是在供给侧,所以说这项改革仍然在路上。贯彻八字方针,一号文件也进行了强调。要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,围绕巩固、增强、提升、畅通来推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,把农业供给侧结构性改革的文章往深里做、往细里做,目标就是不断推动农业高质量发展。 还有中芯国际的问题。中芯国际是一家上市公司,一季度的月报刚刚公布,所有详细的信息都在季报上做了披露,要了解它的情况并不困难。我知道的可能和你们知道的也差不多。谢谢。我简单汇报一下。在各方面的共同努力下,目前中小企业的复工复产率在稳步提高,可能比整体的工业要低一点,但也是上升比较快的。根据我部对部分云平台大数据监测结果显示,到5月18日,全国中小企业的复工率达到91%,全部的工业比这个要高,接近100%。中小企业复工复产有三个特点:

      截至2019年末,全国建立债委会约2万家,实施市场化法治化债转股1.4万亿元,帮助大量仍有发展潜力的企业渡过难关。一大批流动性困难企业的债券违约和股票质押风险得到缓释,相当一部分落后产能或管理不善的“僵尸企业”有序出清。约500家大中型企业实施联合授信试点,债务约束的内生动力显著增强。房地产泡沫是威胁金融安全的最大“灰犀牛”。近年来,各地区各部门根据“房住不炒”和“一城一策”精神,优化金融资源配置,严防资金违规流入房地产市场。2019年与2016年相比,房地产贷款增速下降12个百分点,新增房地产贷款占全部新增贷款的比重下降10个百分点。既满足房地产行业平稳发展的正常需要,又避免因资金过度集中出现更大风险。 为提高药物非临床研究质量,国家食品药品监督管理总局组织对《药物非临床研究质量管理规范》进行了修订,起草了《药物非临床研究质量管理规范(修订稿)》,现向社会公开征求意见。社会各界可于2016年10月18日前,通过以下方式提出意见和建议: 过去,经济学把服务业列为非贸易或不可贸易行业,但随着信息、交通运输的大幅进步,随着全球化的进展,有不少服务已变成可贸易,人们开始说“世界是平的”。我国服务业开放体现了与制造业类似的规律,也是通过对外开放,引入竞争,推动经营效率和服务质量提升,并带动国内相关政策改革。工业领域,人们知道有国防等个别例外行业不适用于一般的市场竞争原则,但绝大部分行业都是可以开放引入竞争的。服务业也有一些领域涉及敏感行业,也有一些服务难以跨境递交,市场机制难以全部覆盖。但其他大多数服务业是可以开放的。对服务业开放的认识和政策改革进程与制造业也相似。在“引进来”方面,服务业先从酒店、餐饮、交通等行业的吸引外资起步,随后不断向其他服务行业拓展。在“走出去”方面,一开始是工业企业的出口产品+售后服务一起“走出去”。后来发展为银行、保险、医疗、航运、旅游、软件、零售、支付、文化等多领域。上海的航运业是比较典型的例子。 总之,我们认为,只要我们拿出当年抓乡镇企业那鼓劲头,抓农村新产业新业态,抓返乡下乡创业,一定能够形成一次新的“异军突起”,我们把这个称为“中国乡镇企业2.0版”。谢谢。近两年,由于受国际农产品市场价格影响,农产品价格增长不多,农民经营性收入增长不多;农民打工收入也在增长,但是增幅有所减慢。怎么使农民收入增长有后劲,确实是一个问题。你讲到很快就要到2020年了,习近平总书记强调,小康不小康,关键看老乡。所以,我们还要把农民增收作为“三农”工作的核心任务,抓住不放。 海关改革是全国改革的重要组成部分。我们要深入学习贯彻十九大精神,坚决服从和服务于中央全面深化改革总目标,把握好全局和局部的关系,找准海关改革在全国改革中的定位,一步一个脚印地稳步推进。既要总结继承海关历次改革的实践经验,又要充分学习借鉴其他部门的先进做法,加强与口岸各部门协同;始终坚定中国特色社会主义海关改革方向,努力打造先进的、在国际上最具竞争力的海关监管机制,充分体现强化监管优化服务有机统一,高质量推进全国海关通关一体化、海关特殊监管区域整合优化等海关各项改革,推动海关治理能力和治理体系现代化。要弘扬改革创新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,凝聚起全面深化改革的强大力量,在新起点上实现新突破。

      一是完善乡村治理机制。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,健全村级议事协商制度,发挥群众参与治理的主体作用,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。按照中央的要求,我们研究起草了加强和改进乡村治理的政策意见,加强对这项工作的指导。二是加强农村精神文明建设。要守牢农村思想文化阵地,引导农民践行社会主义核心价值观,挖掘农村优秀传统文化,通过村规民约等方式,推进农村移风易俗,革除陈规陋习,建设文明乡风。 八是生态文明建设呈现新气象。这是全面建成小康社会的成色所在。坚持节约资源和保护环境,大力推进节能降耗,努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的宜居生态,绿色发展进程加快。2019年,单位国内生产总值能耗比2012年下降24.6%。环境质量明显改善。2019年,全国337个地级及以上城市空气质量优良天数比例82.0%;地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例74.9%,比2015年提高8.9个百分点。生态保护修复全面加强。2019年底,全国共有国家级自然保护区474个。2019年,完成造林面积739万公顷,比2012年增长25.3%;年末森林覆盖率达到22.96%。 第三十二条【出租出借】参保人员及医疗救助对象将本人医疗保障有效凭证出租(借)给他人或定点医药机构骗取医疗保障基金的,由医疗保障行政部门追回医疗保障基金,暂停其联网结算待遇不超过12个月,并视情节严重程度处二倍以上五倍以下罚款。第三十六条【信用惩戒】医疗保障行政部门对于违反本条例第二十八、二十九、三十二条规定的单位和个人,可以给予警告、通报批评;对于违反本条例第三十、三十一、三十三条规定的单位和个人,可以给予公开曝光、纳入失信联合惩戒对象名单等惩戒措施。 二、通过信函方式寄至:北京市朝阳区朝阳门南大街6号司法部立法二局(邮编100020),并请在信封上注明“企业名称登记管理条例征求意见”字样。为落实《国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知》(国发〔2017〕6号)关于“改革企业名称核准制度”的任务要求,深化商事制度改革,推进简政放权,国家市场监督管理总局对《企业名称登记管理规定》(以下简称《规定》)进行了全面修订,形成了《企业名称登记管理条例(送审稿)》(以下简称送审稿),现将有关情况说明如下: 《投诉办法(修订征求意见稿)》在体例结构上未作调整,仍为5章,共36条,比现行《投诉办法》增加了5条,其中新增6条、删除1条、修改23条。主要修订内容如下:(五)发挥司法鉴定协会专业性作用。为进一步解决司法行政机关处理投诉时涉及的专业技术问题,有效发挥司法鉴定协会专业性作用,切实强化执业监管,妥善化解鉴定纠纷,《投诉办法(修订征求意见稿)》明确司法行政机关根据投诉处理工作需要,可以委托司法鉴定协会协助开展调查处理工作,由协会组织专家开展专项调查,对投诉涉及的相关专业技术问题进行论证,并提供论证意见;组织有关专家接待投诉人并提供咨询,开展司法鉴定纠纷调解等工作(第二十一条)。 

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      举办专场招聘会,开展职业技能培训;统筹公益性岗位,实施托底安置;拓展灵活就业渠道,鼓励个体经营或非全日制工作;设立就业困难人员综合服务窗口,提供个性化援助……第六督查组在辽宁了解到,今年该省将帮助6万名就业困难人员实现就业列入重点民生实事,延长实施阶段性失业保险降费率政策,加大对中小微企业、个体工商户等市场主体的帮扶力度,为就业困难人员创造更多岗位。在贵州,第十五督查组了解到,黔东南苗族侗族自治州因地制宜推行精准采集、精准动员、精准培训、精准就业、精准服务措施,提升劳务就业成效。截至今年7月底,全州累计实现外出务工就业61.26万人,脱贫劳动力“零就业家庭”实现动态清零。 大豆振兴计划是调整农业供给侧结构,特别是种植业结构的一个重要举措,主要在以下几个方面加大着力点:第一,要稳定恢复中国大豆种植面积,主要是在东北地区、环渤海地区引导农民扩大大豆种植。第二,在科研上加快优质、高产大豆品种选育,开展联合攻关,提高大豆品种的适应性、高产性和优质性。第三,结合加工业发展,培育一些新的大豆企业、新的合作组织,提高大豆生产经营的组织化程度和水平。所以,大豆振兴计划主要是从技术上、结构上、政策上给予一定的扶持。 “脱贫攻坚战还有三年多时间,我们要集中力量攻坚克难,深度贫困地区、贫困村、因病致贫贫困户,这些就是我们要攻的‘坚’。”刘永富介绍。为了攻克这些“坚”,刘永富说,要提高贫困识别、帮扶、退出精准度。“要做实做细建档立卡,这是我们精准扶贫的第一颗扣子,第一颗扣子扣错了,精准扶贫精准脱贫就会缺乏基础”。同时,“精准的关键在基层,‘子弹’由基层打出去才能打准、打到位。”要规范驻村帮扶,增强基层力量。刘永富表示,下一步,我们要把符合建档立卡条件的贫困人口全部纳入。同时对2014年以来的脱贫人口的返贫情况进行调研,探索建立稳定脱贫的长效机制。要加强督查巡查,抓好考核发现问题整改,纠正不严不实不精准,特别是要纠正形式主义,严防弄虚作假,采取措施增强基层扶贫干部“绣花”能力。 女士们、先生们,大家上午好。欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。长期以来,党中央高度重视“三农”工作,农业、农村工作发展这些年取得了相当大的进展,今天我们很高兴的请来了农业部部长韩长赋先生,中央农村工作领导小组办公室主任韩俊先生,请他们向大家介绍党的十八大以来,农业农村工作的进展情况,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有农业部副部长叶贞琴先生,中央农村工作领导小组办公室副主任吴宏耀先生。下面就先请韩部长作介绍。 今年是中国改革开放40周年,40年以来外资在中国的经济社会发展当中应该说是作出了相当大、相当重要的贡献。在去年吸引外资规模也是创下了历史新高,但是有一些外资企业抱怨说中国现在一些吸引外资的环境发生了变化,不如以前了。不知道发改委方面如何去看?下一步中国政府方面会采取哪些措施来吸引外资?谢谢。这个问题提的很重要,怎么看待这个问题,有三句话。第一,中国引资的成效是显著的。正像您刚才提到,去年中国吸引外商直接投资达到了1310亿美元,居世界第二。而且改革开放40年来,外资已经成为中国经济的一个重要组成部分。在进出口方面,外资企业进出口接近全国进出口总额的50%;在工业产值方面接近全国的25%左右;在税收方面提供20%左右的全国税收;在就业方面提供了约10%的就业。同时中国的快速增长也为外资企业发展提供了良好的机遇,实现了互利共赢、共同发展。 

      (二)修订过程。按照工作安排,在广泛调查研究、认真总结实践经验基础上,司法部于2017年10月启动了《投诉办法》修订工作。2018年上半年,司法部就修订草案稿征求了各省(区、市)司法厅(局)司法鉴定管理部门的意见,并邀请有关专家学者以及部分省级司法行政机关司法鉴定管理干部、法制工作干部等对重点问题进行专题研讨。根据研讨情况,又进行反复研究修改,形成目前的《投诉办法(修订征求意见稿)》。(三)坚持以问题为导向。《投诉办法(修订征求意见稿)》针对投诉处理实践反映出的体制机制性问题作出相应规定,着力健全投诉处理工作机制,提高投诉处理工作的针对性、实效性,妥善化解鉴定纠纷,促进鉴定活动的规范和鉴定质量的提升。针对一些程序性规定不够明确或者不再适应实践需要的地方,着力从扩大投诉受理范围、严格调查处理程序等方面加以完善,为司法行政机关依法规范开展投诉处理工作提供制度保障。 说到奶业,我想给大家讲一个概念。我们的奶业包括奶粉,应该说质量安全水平五年前比八年前有了明显的提升,我们现在已经有了几个品牌得到了欧盟认证,有的产品已经进入香港市场。从工作上来说,一个是推进奶业养殖规模化,现在饲养规模100头以上的已经占到了54%,大的有几千头饲养的牧场。二是挤奶的机械化,现在的规模农场,都已进入工业化生产过程,尤其制奶粉的鲜奶奶源都是机械化挤奶。三是奶业的生产标准、监管标准、产品标准都很健全。奶业一个现代化程度比较高的产业,是一个很长、很完整的产业链,所以监管问题也在加强。 中央层面的第三个统筹是强化监督检查。一些地方在执行国家政策时确实存在走偏的问题,比如说扩大住房建设面积,增加群众自筹负担。这批搬迁群众本来就是生活最贫困的,我们要帮助他们脱贫,在政策执行方面就要严格地督促地方落实,绝不能因为建房子再给他们增加额外的债务负担,否则就违背初衷了。省负总责就是建立省级投融资主体,统一承接相关资金,建立组织领导和协调推进机制,组织各相关市县制定易地扶贫搬迁具体实施方案,同时要督促市县抓好落实。市县抓落实就要做好搬迁群众组织动员工作,要在尊重群众意愿的基础上,确保每一户要搬迁的对象都能够精准、能够落实。 农村产权制度改革是农村改革的重要方面,这方面的改革安排就是要做好两件事。首先要搞好清产核资,就是集体有多少资产,包括经营性资产,也包括非经营性资产,这项工作今年年底前要基本完成,要搞清家底。第二要推动股份合作制改革试点,建立农村股份合作组织,也就是说,要解决这些资产哪些人有份、怎么样管理和运营问题,建立一套产权明晰、权属又清楚、运行又有效的机制。这项改革目前是在扩大试点的阶段,全国一部分县市在进行试点。这里面政策性很强,现在城市化和工业化加快推进,特别是大量的农民也就是集体经济组织成员外出务工经商、进城落户,农村在发生很大的变化,集体经济组织成员也在发生很大的变化。所以,要把集体资产的家底以及资产的权属搞清楚。另外,现在实施乡村振兴战略,增加农民的财产性收入,也要通过推进改革,把农村的资源要素盘活。这项改革中央已经下发了文件,这两项工作正在有序推进。我们也相信,随着改革逐步到位,会进一步释放农村发展的活力。谢谢。 “脱贫攻坚战还有三年多时间,我们要集中力量攻坚克难,深度贫困地区、贫困村、因病致贫贫困户,这些就是我们要攻的‘坚’。”刘永富介绍。为了攻克这些“坚”,刘永富说,要提高贫困识别、帮扶、退出精准度。“要做实做细建档立卡,这是我们精准扶贫的第一颗扣子,第一颗扣子扣错了,精准扶贫精准脱贫就会缺乏基础”。同时,“精准的关键在基层,‘子弹’由基层打出去才能打准、打到位。”要规范驻村帮扶,增强基层力量。刘永富表示,下一步,我们要把符合建档立卡条件的贫困人口全部纳入。同时对2014年以来的脱贫人口的返贫情况进行调研,探索建立稳定脱贫的长效机制。要加强督查巡查,抓好考核发现问题整改,纠正不严不实不精准,特别是要纠正形式主义,严防弄虚作假,采取措施增强基层扶贫干部“绣花”能力。 

        有几个标志:一是我们创造了中国减贫史上的最好成绩。2012年底的时候,我们国家有9899万贫困人口,那就是说差101万是1个亿。到2017年底还剩3046万人,我们在5年的时间里减少了6853万人,年均减少1370万人,和上世纪80年代到2000年这期间年均减少600多万人,2001年到2010年年均减少700多万人相比,当然是标准不同,都是现行标准,数字的规模几乎是翻番的。  另外,我们从1986年确定了贫困县,到2012年底的时候是832个贫困县,2016年退出摘帽了28个县,2017年预计摘帽120多个贫困县,我们的贫困县这几年减少了150个。以前我们对贫困县做过调整,都是越调越多,因为标准在提高,在2016年首次出现了贫困县总量的减少。这五年,贫困地区农民纯收入增幅比全国农村农民收入增幅高2.5个百分点,创造了历史上最好的成绩。 为了进一步增强立法的公开性和透明性,提高立法质量,国务院法制办公室决定,将国家宗教局报送的《宗教事务条例修订草案(送审稿)》(以下简称送审稿)全文公布,征求社会各界意见。现将有关事项通知如下:二、通过信函方式将意见寄至:北京市2067信箱(邮政编码:100035),并请在信封上注明“宗教事务条例征求意见”字样。 为应对疫情所采取的一系列宏观对冲政策十分必要,执行中如遇新的异常情况还可能进一步加大力度。但也不能不看到,在资金面宽松背景下,企业、居民、政府都可能增加债务。利率下行一致性预期强化后,有可能助长杠杆交易和投机行为,催生新一轮资产泡沫。一些地方的房地产价格开始反弹,金融资源有可能再次向高风险领域集中。信用较差的借款人可能借延期还款等优惠政策恶意逃废债务,结构复杂的高风险影子银行也容易卷土重来。当前,国际上许多国家特别是最发达国家,采取了强刺激做法。有的国家实行无限量化宽松政策,财政货币双管齐下,向市场释放大量流动性,向个人和企业直接融资或提供担保。短期看,这一做法有利于稳定经济与金融,但是中长期效果则存在很大不确定性。世界上没有免费的午餐,天下也没有不散的筵席。在以美元为主导的国际货币体系中,当前美国这种前所未有的无限量化宽松政策,实际上也消耗着美元的信用,侵蚀着全球金融稳定的基础,会产生难以想象的负面影响。新兴经济体可能面临输入性通胀、外币资产缩水、汇率和资本市场震荡等多重压力。更严重的是,世界可能再次走到全球金融危机的边缘。 (三)个人信息,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别自然人个人身份的各种信息,包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、个人生物识别信息、住址、电话号码等。(五)重要数据,是指一旦泄露可能直接影响国家安全、经济安全、社会稳定、公共健康和安全的数据,如未公开的政府信息,大面积人口、基因健康、地理、矿产资源等。重要数据一般不包括企业生产经营和内部管理信息、个人信息等。 依据个人所得税法规定,2019年度终了后,居民个人(以下称纳税人)需要汇总2019年1月1日至12月31日取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项所得(以下称综合所得)的收入额,减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后,适用综合所得个人所得税税率并减去速算扣除数(税率表见附件),计算本年度最终应纳税额,再减去2019年度已预缴税额,得出本年度应退或者应补税额,向税务机关申报并办理退税或补税。具体计算公式如下:

      2020年要全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,之后要为实现第二个百年奋斗目标而努力,到本世纪中叶建成社会主义现代化强国。任何一个强国,必然有一批强而优的大型企业。国有企业作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,作为党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,在这一历史进程中,地位重要、作用关键、不可替代,必须以更大的决心、更大的气力把国企改革推向前进,形成更加符合中国特色社会主义新时代要求的国有资产管理体制、现代企业制度和市场化经营机制。 中科院围绕实现国家创新人才高地建设目标,以提升队伍质量、优化队伍结构、激发创新活力为重点,着力推进实现以创新事业不断凝聚造就高水平创新队伍的根本转变。聚焦国家重大需求,注重学科领域布局,立足队伍可持续发展,发挥学科特色和平台优势,结合各类国家级实验室、科技创新中心、综合性国家科学中心等科研布局的推进,按需精准引进各类“高精尖缺”人才。树立正确的人才评价导向,坚决摒弃只看数量、“帽子”,忽视能力贡献的倾向,做到好中选优、优中选强,促进各类人才良性竞争、有序流动。对从事基础研究的,强化稳定支持,以国际同行评估为主,适当延长考核周期。对承担重大科技任务的,基于任务目标完成情况,建立竞争性与稳定性相结合、个人评价和团队评价相结合的长期支持机制。对从事重大科技设施建设运维的,实行工程建设人员、科研人员、关键技术人员、支撑管理人员等分类管理,体现岗位职责和任务需求的评价方式。   二是加快了贫困地区的发展。我们通过脱贫攻坚的大量投入,贫困地区的基础设施、公共服务得到了显著改善,贫困群众的生产生活条件也得到了明显改善。我们通过增收脱贫倒逼产业发展,贫困地区特色优势产业得到发展。我们通过易地搬迁、退耕还林、护林员制度,贫困地区生态环境得到了明显改善。三是构建了全社会合力攻坚的强大合力。四是创造了中国特色的脱贫攻坚制度体系。  所以,这些方面都是我们的一些亮点和特点,也证明了党中央的决策部署是完全正确的,符合实际的。你刚才还讲到未来怎么办?党的十九大已经作出了安排部署,这次政府工作报告也作出了安排部署。下一步,就是要在坚持前几年脱贫攻坚经验的基础上,比如说坚持目标和标准不能动摇,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的体制机制不动摇,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略不动摇。在这个基础上,进一步完善制度、改进政策、创新举措,加大深度贫困地区攻坚的力度,进一步转变工作作风,加强对干部和贫困群众的培训等,确保打赢脱贫攻坚战。我们现在不仅要打赢,而且要打好,我们也有这个信心能够打好这个攻坚战。 一是拟取消重组上市认定标准中的“净利润”指标,支持上市公司依托并购重组实现资源整合和产业升级。二是拟将“累计首次原则”的计算期间进一步缩短至36个月,引导收购人及其关联人控制公司后加快注入优质资产。三是促进创业板公司不断转型升级,拟支持符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市。四是拟恢复重组上市配套融资,多渠道支持上市公司置入资产改善现金流、发挥协同效应,引导社会资金向具有自主创新能力的高科技企业集聚。此外,本次修改将一并明确科创板公司并购重组监管规则衔接安排,简化指定媒体披露要求。 这方面从措施来说:第一方面,要持续优化农业结构,通过继续抓好去库存、降成本、补短板来巩固玉米结构调整成果,同时把握好玉米去库存节奏,加大稻谷去库存力度,实施大豆振兴计划,增加紧缺和绿色优质农产品供给,合理调整粮经饲结构,推进畜牧业提质增效和渔业转型升级。第二方面,要着力推进农业绿色发展,推行绿色种养、生态循环这些生产方式,开展农业节肥节药行动。去年,全国实现了农药化肥使用量“两个负增长”,这是一个历史性转折,要继续推进。另外,畜禽粪污等农业废弃物资源化利用也要推进,还要扩大轮作休耕试点。 

      一是拟取消重组上市认定标准中的“净利润”指标,支持上市公司依托并购重组实现资源整合和产业升级。二是拟将“累计首次原则”的计算期间进一步缩短至36个月,引导收购人及其关联人控制公司后加快注入优质资产。三是促进创业板公司不断转型升级,拟支持符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市。四是拟恢复重组上市配套融资,多渠道支持上市公司置入资产改善现金流、发挥协同效应,引导社会资金向具有自主创新能力的高科技企业集聚。此外,本次修改将一并明确科创板公司并购重组监管规则衔接安排,简化指定媒体披露要求。 中央层面的第三个统筹是强化监督检查。一些地方在执行国家政策时确实存在走偏的问题,比如说扩大住房建设面积,增加群众自筹负担。这批搬迁群众本来就是生活最贫困的,我们要帮助他们脱贫,在政策执行方面就要严格地督促地方落实,绝不能因为建房子再给他们增加额外的债务负担,否则就违背初衷了。省负总责就是建立省级投融资主体,统一承接相关资金,建立组织领导和协调推进机制,组织各相关市县制定易地扶贫搬迁具体实施方案,同时要督促市县抓好落实。市县抓落实就要做好搬迁群众组织动员工作,要在尊重群众意愿的基础上,确保每一户要搬迁的对象都能够精准、能够落实。 2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年,也是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历史交汇期,做好“三农”工作具有特殊重要性。当前,我国经济下行压力加大,外部环境发生深刻变化,风险和困难明显增多,必须守住“三农”这个战略后院,发挥好压舱石和稳定器的作用。还要看到,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务仍然是在农业农村,必须集中力量攻坚,确保顺利完成承诺的农村改革发展目标任务,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。 例如,在法医病理鉴定方面,征求意见稿明确了死亡原因鉴定、器官法医病理学检验与诊断、死亡方式判断、死亡时间推断、损伤时间推断、致伤物推断与认定、成伤机制分析、书证审查、医疗损害鉴定、尸体影像学检查和硅藻检验等11个方面。 为加强和改进国土资源执法监察工作,完善执法监察制度,加强执法监察队伍建设,国土资源部起草了《国土资源执法监督检查规定(草案)》(征求意见稿)。为提高规章立法质量,现公开征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士可以在2017年10月22日前,通过以下途径和方式反馈意见: 

      突出目标导向,完善人才评价机制。改进完善科研院所和高校人才考核评价制度,以创新能力、质量、贡献等为重点,建立符合科研人才成长规律、尊重和体现人才价值的评价体系,充分体现正向激励,让各类人才各展所长。突出有序流动,规范人才市场竞争。以充分发挥人才作用、提升人才使用效能为宗旨,促进科研院所、高校、创新企业以及东西部地区等不同行业、不同地域的人才有序流动和协调发展。采取特殊政策,重视中西部地区的人才培养和稳定。突出用人主体作用,淡化人才引进行政化色彩和资源导向,破除简单看资历、发“帽子”、给待遇等不良倾向,避免人才无序化竞争。 第二,中国的引资政策不断完善。我们吸引外资之所以取得刚才讲的成绩,得益于不断扩大对外开放和改善投资环境,特别是近几年来出台了一系列积极有效利用外资的政策,适应国内外错综复杂的经济形势的变化。一是国务院接连出台两个重要的利用外资文件:一个是去年初出台的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》;一个是去年8月份出台的《关于促进外资增长若干措施的通知》。在一年内出台两个重要的政策性文件,这在历史上还是少有的,推出了扩大开放、创造公平竞争环境、加强招商引资一共40多条具体的政策措施。二是在全国实行了外商投资准入负面清单管理制度,2015年和2017年先后两次修订《外商投资产业指导目录》,对外资准入的限制领域缩减了65%,实行了以备案为主的外资管理体制改革,目前96%以上的外资实行属地备案,不用到北京来。三是促进内外资企业公平竞争。这是外资企业比较关心的,比如“中国制造2025”政策、科技计划项目、政府采购、标准制定等方面都给予内外资企业平等待遇。据联合国贸发会议调查显示,目前中国在全球最具吸引力的投资目的地仍然排在第二位,也是跟我们吸引外资的规模是一致的,都是第二位。今年1月,美国商会发布的2018年度中国商务环境调查报告显示,76%的会员企业认为中国投资环境正在改善或者保持稳定。 看企业自身,我国不少国有企业已迈进或接近世界一流企业的阵营。中央企业中,有48家进入世界500强;不少企业的核心产品和技术已达到了国际领先,如高铁、智能电网、“天宫一号”空间实验室、“蛟龙号”深海载人潜水器等等。看宏观经济,中国经济保持中高速增长,国内生产总值稳居世界第二,经济结构不断优化,开放型经济新体制逐步健全,正由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。可以说,中国经济的持续健康发展为培育世界一流企业创造了难得的机遇、提供了大展身手的舞台。十九大报告提出“培育具有全球竞争力的世界一流企业”,可谓正当其时。 应该看到,90年代,按十四届三中全会确定的社会主义市场经济的50条,已将专业银行的政策性义务剥离另设;四大专业银行全面转入竞争性市场中的全方位商业银行。十八届三中全会明确说市场在资源配置中起决定性作用,说明越是重要角色越要靠市场化。全球经济危机告诉大家,要防金融危机,首先要保证金融机构的健康性,高杠杆、低资本、不良贷款等现象均不得宽容,而不开放、不竞争往往纵容了低标准。为此,金融服务业作为市场经济中的竞争性服务业的属性已十分清晰。 第三,年度汇算的范围和内容,仅指此次个人所得税改革纳入综合所得范围的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项所得,不包括利息、股息、红利所得和财产租赁、财产转让、偶然所得。按照《财政部税务总局关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》(财税〔2018〕164号)规定,纳税人取得的可以不并入综合所得计算纳税的收入,也不在年度汇算范围内,如全年一次性奖金、解除劳动关系、提前退休、内部退养取得的一次性补偿收入以及上市公司股权激励等等。 

      大家都非常关心营商环境的问题,在2017年习近平总书记在中央财经领导小组工作会议上强调,北上广深等特大城市要率先加大对营商环境的改革力度,就在今年年初我所在的深圳市也是出台了加大营商环境改革的20条举措。我也了解到目前国家发改委正在牵头制定这个全国版的市场准入的负面清单,请问发改委在今年对工作有什么样进一步的部署,下一步对于进一步优化营商环境,推进“放管服”的改革还会有哪些举措?谢谢。正像您刚才所指出营商环境问题是国内外都非常关心的问题,以习近平同志为核心的党中央高度重视优化我国的营商环境。习近平总书记主持中央财经领导小组工作会议专题讨论过这个问题,在昨天的《政府工作报告》中也有很大篇幅是关于优化营商环境,可以说,优化营商环境是解放和发展社会生产力,增强和提高经济竞争力的必然要求,也是加快改革开放、深化“放管服”改革,打造“双创”升级版的重大举措。国家发改委将按照党中央、国务院的部署,今年要以市场主体的期待和诉求为导向,为企业和群众提供更大的办事便利和进一步激发市场主体的活力和潜力,重点做好以下四个方面工作: 三是在资金投入上优先保障。要坚持把农业和农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,加大公共财政倾斜力度,提高土地出让收入用于农业农村投入比例,过去长期是“取之于农,主要用之于城”,今后要确保农业农村投入力度不断增强、总量不断增加。四是在公共服务上优先安排。要努力推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,能够实现形式上的普惠向实质上的公平转变,让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。用农民的话说,我们希望有一天能够过上城里人一样的日子。 一是全力保障重点医疗物资生产供应。我部作为国务院联防联控机制医疗物资保障组的牵头单位,加强与各成员单位协同配合,建立重点医疗物资统一管理统一调拨制度,创造性实行驻企特派员制度,组织推动重点医疗物资生产企业增产扩能,仅仅用了短短一个多月的时间,实现了湖北省重点医疗物资从严重短缺到充分供应,其他地区供应也得到有力保障。二是推动全产业链复工复产。在国务院复工复产机制领导下,牵头成立跨部门制造业产业链协同复工复产专班,协调解决跨部门跨地区复工复产问题,搭建重点行业产业链对接平台,充分发挥好龙头企业牵引作用,协调帮助企业解决国际物流运输、人员出入境等困难,打通产业链供应链断点堵点,维护国际供应链稳定。截至5月18日,全国规模以上工业企业平均开工率和职工复岗率分别达到99.1%和95.4%,基本达到正常水平。 习近平总书记在6月2日专家学者座谈会上强调,要深化科研人才发展体制机制改革,完善战略科学家和创新型科技人才发现、培养、激励机制,吸引更多优秀人才进入科研队伍,为他们脱颖而出创造条件。习近平总书记的重要讲话为健全完善科技人才发展机制和政策体系、深化科技管理体制改革指明了努力方向、提供了重要遵循。当前全球竞争格局面临深刻变化,新一轮科技革命和产业变革与我国社会主义现代化强国建设进程形成历史性交汇,应对新形势新变局,科技界肩负着前所未有的重要历史使命。建设世界科技强国,强化科技创新的战略支撑作用,必须打造规模宏大、结构合理、本领高强、学风优良的科技人才队伍,深挖人才潜力,激发创新活力,不断完善科技创新人才发现、培养、激励机制,形成“用好现有人才、引进急需人才、稳定关键人才、培养未来人才”的引才聚才、育才用才良性循环。中科院作为国家战略科技力量,深入贯彻落实习近平总书记提出的“三个面向”“四个率先”重要目标要求和致建院70周年贺信重要精神,加快推进创新能力、创新产出向高端引领跃升,全面提升科研核心竞争实力,关键要锻造一支服务国家战略需求、承担国家使命的高水平创新人才队伍。 一般来讲,只要纳税人平时已预缴税额与年度应纳税额不一致,都需要办理年度汇算。为切实减轻纳税人负担,持续释放改革红利,国务院专门明确了对部分中低收入纳税人免除年度汇算补税义务的政策。据此,《公告》第二条列明了无需办理2019年度汇算的纳税人,具体分为两类:一类是对部分本来应当办理年度汇算且需要补税的纳税人,免除其办理的义务。包括:《公告》第二条第一项所列的,纳税人只要综合所得年收入不超过12万元,则不论补税金额多少,均不需办理年度汇算;《公告》第二条第二项所列的,纳税人只要补税金额不超过400元,则不论综合所得年收入的高低,均不需办理年度汇算。

来源:翼支付微信支付模板责编:方帅儿
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